没有办理土地、环评、建设等多个手续，陕西省渭南市合阳县“黄土印象·徐水塬”的商业项目却已经开始施工，目前一期工程开工建设，已完成办公楼工程，主体外围工程开始施工，完成餐饮、住宿、酒吧等一条街场地平整等。
在合阳县城东北约20公里的徐水沟沟壑边，一个名为徐水河国家湿地公园“黄土印象·徐水塬”的商业项目，手续不全却破土施工，从今年春天开始到现在，一直进行基础建设和办公楼的修建。在施工现场，记者看到，违规建设的红色办公楼已竣工使用，在办公楼前竖着的大型宣传简介，描述了该项目未来发展的美好前景;在办公楼对面，另一栋楼地基已经打好，脚手架和防护网也搭建完毕，即将施工;办公楼东边是建筑项目部，院子里边摆放着工地人员使用的小轿车和摩托车，项目部一位雷姓负责人告诉记者，由于天气的原因，工地临时停止施工几日。
据记者调查了解，这个在湿地公园旁建设的项目，尽管已经施工半年多时间，但该项目还没有办理土地审批、建设施工、环评等手续。合阳县“黄土印象·徐水塬”项目没有办理土地使用证和建设施工手续，违规建筑施工，并涉嫌私自预售商铺，合阳县相关部门又是怎么监管的?12月中旬，记者到合阳县国土局采访，合阳国土局回复称，合阳县“黄土印象·徐水塬”项目建设未办理土地证。该项目用地为一般农田，目前的建设项目涉嫌违法。其所占土地均为一般农田及荒坡。
随后，记者又到合阳县住建局询问该项目建设施工是否办理了《建筑工程施工许可证》和《商品房销售(预售)许可证》，该局办公室一位工作人员经请示局领导后转告记者：“第一、合阳县住建局没有给‘黄土印象·徐水塬’项目办理《建筑工程施工许可证》，因为他们不符合办证条件，他们私自开工建设和我局没有任何关系;第二、《商品房销售(预售)许可证》是对房地产企业发放的，他们不是房地产企业，所以没有给他们办理下发。”但是，合阳县住建局对违规违法建设项目的监管处罚职能，该局没有提及。
据记者了解，目前“黄土印象·徐水塬”项目只有县政府的立项批复，并未办理土地、建设手续，而渭南市环保局则称，没有见到该项目的环评材料。但是，该项目违规违法建设施工并未得到处理。
