两会前,中央政治局会议传递了哪些信息?
- 2017-03-02 00:58
- 央视网
- 李珊珊
二、加强政策的协调配合
本次会议对宏观政策的具体部署是“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强产业、区域、投资、消费、价格、土地、环保等政策协调配合。”相对于以往,这里的主要变化是,提出了多层次、多角度政策的协调配合,这一思路在2016年中央经济工作会议中已有所体现。
2016年中央经济工作会议要求在去产能方面,“要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能;严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准。”此为产业政策与环保政策相配合。
在去库存方面,“要把去库存和促进人口城镇化结合起来,提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通,提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平。”此为产业、区域、投资政策相配合。
在促进房地产市场平稳健康发展方面,要“综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。”
这一变化说明,货币政策和财政政策作为“总量”政策的局限性有所显现,而加强政策的协调配合一方面可以提升政策组合的效力,另一方面有助于确保“稳”这一大局。
三、打造国际合作竞争新优势
在对外经济方面,本次会议提出“要积极主动扩大对外开放,打造国际合作竞争新优势。”
回顾过去中央政治局层面关于对外经济问题的表述:2016年2月的政治局会议提出“推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢”;2016年第四季度政治局会议提出“要扎实推进‘一带一路’建设”和“扩大开放领域、积极吸引外资”;2016年中央经济工作会议提出“推进更深层次更高水平的双向开放,赢得国内发展和国际竞争的主动。”
再看本次会议的表述就不难发现,“要积极主动扩大对外开放”是进一步强调对外开放的主动性,而且“主动”这一措辞在2016年中央经济工作会议中就出现了。
所以,这一表述所透露的信息至少有三个方面:首先,对外部形势的不确定性需要进一步认识,对外部可能出现的一些风险做更全面的准备;第二,加快开放力度,包括推进自贸区的改革,发挥先行先试的重要作用;第三,2017年是继续推荐“一带一路”战略的关键一年,“走出去”的力度会进一步加大。
“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。”2017年,我们要继续坚定信心、攻坚克难、不懈奋斗,巩固和发展“十三五”开局良好势头,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。(文/李珊珊)
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