河南周口40余所民办学校遭拆 有学校投资千万招生才2年

幼儿园拆除工作还在进行之中。图片来自财新网

据财新网报道，自2017年8月起，在周口市政府土地卫片执法和“两违”整改的要求下，周口市淮阳县、鹿邑县40余所民办小学、幼儿园陆续被拆，拆除工作还在进行之中。2018年1月3日，钱丽宏(化名)的幼儿园刚刚被拆，这所幼儿园15年春天动工，16年暑假开始招生，投资1000多万。

投资1000多万，招生还不到两年，学校就被拆了，这太可惜。不仅办学者的心血“一点点被凿碎”，那些在这里上学的幼儿该怎么分流，也是个问题。

据了解，涉事幼儿园被拆除，是周口市政府2017年土地卫片执法和“两违”整改行动的具体推进。网上可以检索到行动痕迹是，2017年8月10日，周口市规划局的一条通告显示，“今年以来，周口市委、市政府加大‘两违’治理拆除力度，取得明显成效……市、区均成立了300人组成的强拆突击队，随时听取市区专项行动领导组的调遣。”当地鹿邑县人民政府网站去年12月21日也报道称，“多措并举，坚决完成卫片执法整改任务。”

拆除违建，无可厚非。涉事幼儿园虽有办学资质，但没有及时办理建筑工程规划许可证，涉嫌未批先建，在被清理之列，也不奇怪。但毕竟是民办幼儿园，具有公益性，毫无转圜余地得一拆了之，在情感上很难让人接受;何况，有些违建是程序问题，而非质量问题，是抢建而非“危建”。

图片来自视觉中国

正如钱丽宏所说，“我们可以捐给政府，有偿也好，无偿也好，作为公办幼儿园也好，做敬老院、公益活动中心都可以。完全比拆了更有意义。”

依法清理“两违”是城市治理的必要措施，但城市治理是否就一定要一根筋，一拆了之?再退一步说，几年前建的房子，既然是违法的，为何到现在才发现，当初为何没有及时制止?

民办学校作为公办学校的有力补充，与公办学校享有同等的法律地位。它承接了一些人差异化的教育需求，具有公益属性。作为整个社会系统的一部分，如何处置存有瑕疵的民办学校，应该有更全局的考量。只给土地不合规的公办学校“开绿灯”补办土地证，却对民办学校违规用地长期以罚代管，不肯“转正”，这也有歧视民办教育之嫌。

何况，在2014年的时候，此次行动中，有几十所民办学校被拆的淮阳县，还在全县鼓励兴办民办学校，一批民间资本进入当地民办教育市场。现在大批民办学校被拆除，就有当时新建的学校，冰火转换之间，实在让人难以理解。

违法用地、违建行为应该被依法整治，但学校被拆除即意味着“死刑”，学校拆除后续工作怎么进行，孩子的分流与学费遗留问题谁来解决，当地相关部门应该给个说法。

作者：新吾(媒体人)