澄城县新冠肺炎疫情防控工作的回顾与思考

自新冠肺炎疫情防控工作开展以来,澄城县委、县政府按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,采取最严、最实、最全面、最彻底的防控措施,有效控制了疫情蔓延,维护了人民的生命安全和身体健康。

一、工作进展情况

(一)加强领导,统一指挥。成立了县委、县政府主要领导任双组长,各县委常委、副县长任副组长的领导小组,下设一办十一组,抽调精兵强将,开展集中办公,各镇(街)、各部门也成立了相应的组织机构,形成“上下联动、快速响应、齐抓共管”的指挥体系。县委、县政府主要领导坚守阵地,靠前指挥,县人大、县政协领导检查视察,建言献策。领导小组先后召开16次会议,研判疫情,解决问题,同时间赛跑,与病魔较量,凝聚了抗击疫情的强大合力。各镇(街)、各部门,特别是卫健、公安、民政、交通运输、市场监管等部门,守土有责,守土尽责,各司其职,协同作战,确保了各项工作有序高效开展。

(二)严防输入,重点管控。坚持“外防输入、内防扩散、全面排查、严格管控”,采取得力措施,守好澄城健康大门。在3个入澄口、4个火车站设立检查点,逐人测温,询问旅居史,做到不漏一车、不漏一人。据统计,全县累计检查车辆18897台(次),人员31847人(次),劝返外来车辆788辆、人员1184人(次)。全县所有小区(村组)实行封闭管理,198个小区明确包联单位,落实逐人测温、查验证件、限制出入次数等措施。除警车、救护车、卫生防疫等车辆外,其余车辆一律不得上路行驶。各村(组)封闭进村通道,只留一个出入口,派员24小时坚守。通过大数据推送信息,全面核查与湖北(武汉)有关联人员、县域外和境外来澄返澄人员4427人,落实“五包一”居家隔离措施。设立汉唐华盛集中隔离点,对疑似、确诊、密接、境外四类人员全部集中隔离;征用新纪元酒店,对西安和省外来澄返澄人员集中隔离。对确诊、疑似对象的密接者,建立链长制和工作专班,绘制树状图,严密监控生活轨迹,仅一例确诊就隔离181人,坚决切断了疫情传播链。

(三)精准施策,科学防控。按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”和“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”要求,确定县医院为定点医院,成立专家组,24小时待命。实行预检分诊,除县医院发热门诊外,要求其他医疗机构一律不得接诊发热患者。县医院设置普通患者、普通发热和呼吸道患者、特殊发热患者3个通道,设置隔离病房15间,投资300万元建成后备感染病区。投资80万元建成县医院PCR(基因扩增)实验室,投用后县内即可完成核酸检测。按照“纵向到底、横向到边”要求,建立了4家县级医疗单位为主体、18家镇卫生院为枢纽、160个村卫生室为网底的公共卫生服务体系。采取专病专防策略,印发以传染病防治为主的各类公共卫生预案、管理办法11个,对学校、商场、广场等人口密集区域和学生、老年人、外来流动人口等特殊群体进行重点防控,确保各类传染病得到有效控制。

(四)联防联控,群防群治。面对突如其来的疫情,全县上下动员,果断出击,始终把防输入作为重中之重,抓排查、抓隔离、抓管控。4月份,成立了涉外和进京两个专班,对境外输入人员,定点接送,集中隔离,核酸检测,对35名进京人员全部进行核酸检测,确保了万无一失。1月24日起,全县关闭了KTV、网吧、文化馆、图书馆、旅游景区,暂停了大型演出、群众性、聚集性活动,禁止活禽交易、宰杀、售卖行为。农村红白喜事实行报批制度,严格控制参加人员。所有培训机构、学校一律停止补课。除7个保供点外,超市、商店全部关停。随着疫情形势的好转,在达到防控要求的前提下,从3月下旬开始陆续恢复。

(五)多措并举,统筹发展。在常态化疫情防控的前提下,积极有序推进复工复产复学,努力将疫情对经济社会发展的冲击和影响降到最低。成立了全县经济社会运行保障领导小组,印发了相关文件,组织企业(门店)有序复工复产。目前,全县宾馆、酒店全部恢复营业,物流快递正常运行,客运班线、出租汽车恢复营运;25家规上企业已复工复产24家,复工复产率96%;重点项目108个已开工73个,开工率68%;各学校已全部安全复学。

(六)强化保障,稳定大局。全县累计投入疫情防控资金1284.06万元,其中,财政投入906.2万元,组织部划拨党费64万元,渭南红十字会捐赠90万元,县红十字会募捐款(物)223.86万元。发放《告全县人民书》《告武汉返乡人员一封信》等宣传资料16万份,通过政府网站、微信公众号、游飞字幕、大喇叭等广泛宣传防控知识。在各类媒体刊登疫情防控稿件600条,及时对一些隔离对象进行了心理健康疏导,坚决打击网络造谣、传谣,处理不实信息,确保了网络舆情安定、社会民心稳定。

二、存在问题

在全县各级各方面同心协力、顽强奋战、艰苦努力下,虽然疫情防控持续向好,取得了阶段性成果,但客观来讲,还存在不少问题,暴露出公共卫生方面存在的短板和不足,主要表现在:

(一)医疗卫生机构应急能力还需进一步提升。特别是传染病防治、公共卫生应急人才队伍建设、县级医院感染性疾病科建设、核酸检测实验室建设、医务和疾控人员应对突发公共卫生事件的能力和水平等方面,还需进一步加强和提高。

(二)全民健康习惯还需进一步培养。日常生活中,绝大多数群众都能做到勤洗手、戴口罩、少聚集,都能对自己和别人的健康负责,但还有部分群众对健康知识了解偏少,没有养成良好的健康行为习惯。

(三)应急物资储备有待进一步加强。一些紧缺物资还需要加大储备力度,应急物资还需要扩大采购和存储规模,加强科学高效调度,以应对可能出现的突发情况,真正做到“宁可备而无用,不可用而无备”。

三、下一步工作打算

目前,尽管国内疫情防控总体向好,但境外疫情形势依然严峻复杂,仍需慎终如始,强化底线思维,全力抓好常态化疫情防控工作,不断健全预警响应机制,提升防控和救治能力,织密织牢防护网,坚决打赢疫情防控阻击战。

(一)加强常态化疫情防控的组织领导。坚持应对疫情工作领导小组机制不变、职责不变、力度不减,全面落实属地管理、行业监管、企事业单位主体、个人第一责任人“四方”责任,以高度负责的态度和精神,持之以恒抓好常态化疫情防控工作。

(二)实行境外输入人员的闭环管理。始终把防境外疫情输入作为重中之重,按规定落实14天隔离、核酸检测、健康监测等措施,实行清单化、信息化管理,确保境外来澄返澄人员形成从国门到家门的闭环管理。

(三)毫不放松抓好内防反弹工作。进一步扩大核酸检测范围,对密接者、发热门诊患者等重点人群应检尽检;对复工复产企业、公共交通、大型商场等行业工作人员愿检尽检;对国内中高风险区等重点地区来澄返澄人员逢进必检,确保不出问题。

(四)继续加强重点部位防控工作。高度关注并持续做好养老机构、看守所、学校、社区、精神卫生机构和老年人、儿童、孕产妇、残疾人等重点场所和重点人群的防控,做到预案完善、监测规范、消毒到位。

(五)扎实开展宣传引导活动。以“防疫有我、爱卫同行”为主题,深入开展爱国卫生运动和宣传引导活动,倡导广大群众养成戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、分餐制等健康文明的生活方式,努力构建全民共建共享的大健康格局。

(文/澄城县人民政府办公室 杨武)

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