加快农业转移人口市民化进程

“十三五”期间,我国户籍制度改革进展顺利、成效显著。公安部数据显示,1亿人落户任务提前完成,1亿多农业转移人口自愿有序实现了市民化,户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。(10月8日,人民网)

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”为加快农业转移人口市民化,推进以人为核心的新型城镇化,破解城乡二元结构,扩内需、调结构。2016年,国务院印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,制定“保障农业转移人口子女平等享有受教育权利”“支持创新城乡基本医疗保险管理制度”“支持完善统筹城乡的社会保障体系”“加大对农业转移人口就业的支持力度”等十项政策措施,加快农业转移人口市民化进程。各地取消了农业户口与非农业户口之分,统一登记为居民户口。

还记得,党的十八大报告指出,要“加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化”。伴随着我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的深度融合发展,农业转移人口市民化的发展进程和发展质量越来越凸显出我国高质量发展的总体水平。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》进一步指出,增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。这为做好新时代“加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化”工作提供了基本依循。目前,我国户口迁移政策全面放开放宽,中西部地区除省会(首府)城市外,基本实现了落户零门槛,延续半个多世纪的“农转非”彻底退出历史舞台。

“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”接下来,各级党组织和政府有关部门要持续做好促进城乡劳动者平等就业、健全社会保障制度、推进城乡基本公共服务均等化、深化农村土地制度改革等4个方面工作,加快推进以人为核心的新型城镇化,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化,向着共同富裕的目标迈进,为中华民族伟大复兴奠定坚实基础。(文/宋荣军)

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