澄城县：探索强化“柔性执法” 持续优化营商环境

视点网讯：今年以来，为进一步激发市场主体活力，推行服务型执法理念，澄城县不断推进市场经营违法违规行为隐患排查治理预防机制建设，保护企业合法权益，持续优化营商环境，推动企业高质量发展。

加强政策宣传。通过电视台、微信公众号等网络媒体适时公示执法案件信息，把坚持预防为先作为前提，鼓励企业积极反映行政执法机关落实情况。线下通过边执法边培训、发放《行政处罚法》等法律法规宣传单等多种方式，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，保护和增进行政相对人的合法权益。

柔化执法尺度。将“双随机、一公开”抽查与跨部门综合执法检查有机结合，建立了一套跨部门综合监管执法机制，推动实现对同一企业“一次检查、多任务实施”。坚持“政府有态度，企业有认识”，让执法既有力度又有温度。首次执法检查，向企业下发整改清单，免处罚，以指导整改为主；同一事项第二次执法检查继续下发整改清单，并下发预处罚单或预关停通知书，以预警教育为主；同一事项第三次执法，高限处罚，甚至关停。

强化案件联审。形成行政处罚案件合议会、专家联合评审会以及行政处罚案件案审会，按照“一案一议”的原则，对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果，对初次违法且危害后果轻微并及时改正，或者主动消除或者减轻违法行为危害后果等行为，视情节作出免予处罚、从轻处罚和减轻处罚的决定。

（通讯员：党泽平）