有关“二孩”家庭的教育支出有望从个税专项扣除

财政部部长肖捷答记者问 摄影/本报记者 郝羿

昨日，十二届全国人大五次会议举行记者会，财政部部长肖捷在谈及个税改革时透露，个税改革总体方案目前正在研究设计和论证中，社会上普遍关心的是否提高个税免征额问题，将根据居民消费水平等因素综合测算，该提高就提高。还将考虑制定另一项新的政策，就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，如有关“二孩”家庭的教育等支出会考虑在内。此外，肖捷在回应今年预算报告有关军费、外交等数据是否有“不透明”的问题时表示，不存在所谓不透明的问题，只是预算报告的写法作了一些新的探索。

谈企业税负

今年预计再减少涉企收费约2000亿元

有记者提问，“今年在支持企业减税降费方面将会有什么新的举措？”对此，肖捷表示，今年的一个重要的举措，就是将增值税的税率档次由4档减并至3档，目的就是要营造更加公平的税收环境，减轻企业负担，扩大减税效应。同时，还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策，一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠，也就是说，凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业，都可以享受减半征收的优惠。第二项就是支持科技型中小企业发展，将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%，也就是说，在计算企业所得税的时候，中小企业可以将更多的研发费用在税前扣除。

降费方面，财政部重点是做好两项工作。一是全面清理规范政府性基金，包括取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。这项改革措施到位之后，全国政府性基金还剩21项。二是取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，还剩33项。

有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。以上提到的这些减费措施，今年预计将再减少涉企收费约2000亿元。今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起，约有5500亿元。

此外，肖捷表示，全面推开营改增试点10个月以来，已经做到了所有行业的税负只减不增，减轻企业负担5700多亿元，超出了在设计试点方案时的减负预期。

谈新能源汽车骗补

已追回骗补资金和罚款23亿元

对于有媒体提及新能源汽车骗补问题，肖捷介绍，财政部对部分新能源汽车骗补企业依法从严处理和处罚，已追回新能源汽车骗补资金和罚款约23亿元。

“财政补贴资金不是 唐僧肉 。”肖捷说，在对骗补企业进行处理和处罚的同时，对有问题的车辆将不再补贴，对闲置的车辆也暂缓清算。目前，相关企业正在采取措施，认真整改发现的问题。

谈债务风险

负债率约36.7％风险总体可控

肖捷表示，截至2016年末，中国中央和地方政府债务余额约为27.33万亿元，按照国家统计局前不久公布的去年GDP初步核算数计算，负债率约为36.7％。

“当前我国政府债务风险总体可控。”肖捷在当天记者会上说，中国政府的负债率并不高，预计到今年底，负债率也不会出现太大变化。与国际水平相比，中国政府还有一定的举债空间。

同时，肖捷表示，为了制止违法违规举债担保的行为，财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法，进一步健全管理机制。