勇军：以上率下是八项规定落地“秘诀”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口，率先垂范、身体力行，用“讲认真”的精神、“有担当”的行动，以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，坚持不懈落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”，写下作风建设新篇章，开创全面从严治党新局面。（10月4日中纪委网站）

毫不夸张地说，中央八项规定出台，是中国共产党管理党员干部的一个转折点，为广大干部的“四风”行为戴上了紧箍，下达了禁令。五年来，无论是干部作风，还是党风政风，皆有了明显的好转，“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”等等，都朝着好的方向改变。这一切，都在于自中央到地方以上率下，形成了良好示范和带动作用。

没有规矩，不成方圆。在制度层面出台八项规定，是打好作风建设的“第一枪”。如果仅有相关规定和禁令，而没有以身示范的言传身教，八项规定精神的落地显然要困难得多。无论是“四风”行为，还是其他不良作风，已经在官场形成多年，甚至在某些党员干部心里“扎下了根”，岂能靠一纸禁令就能破解，这也是五年来“四风”屡禁止的重要原因之一。

但不可否认的是，相比五年前，干部的作风、机关单位的办事风气，完全发生了翻天覆地的变化，公车改革之后令车轮腐败及时刹车，纪委监督执纪之下令会所歪风无处遁形，巨大的成本令公款送礼悄然止步……这些变化，就在于自上而上一级做给一级看，一级带着一级干，形成了良性循环。

有的时候，靠制度管人是远远不够的。制度是死的，人是活的，如果内心没有深刻的认识，并不认同相关制度，就会挖空心思，钻制度的“漏洞”，冒着风队顶风违纪，甚至转入“地下”玩“躲猫猫”游戏，令监管防不胜防。

内心律令高悬，发自内心做到自律、知止，显然对制度要管用得多。践行党的群众路线，进行“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，主要还得靠内心在认识上发生变化，从而引导自身努力向党中央明确的方向前进，有担当、敢负责，朝着人民群众满意的合格党员努力。（作者：勇军）