李荣森：监察体制改革令权力监督“升级换档”

近日，江西省委书记鹿心社主持召开省深化监察体制改革试点工作小组第二次会议。会议听取了前一阶段监察体制改革试点工作进展情况汇报，审议并原则通过了《深化监察体制改革试点工作实施方案》《江西省监察体制改革试点工作实施方案分工推进表》等有关方案，研究部署下一步工作。（12月14日中纪委网站）

党的十八大以来，我们党坚持零容忍、全覆盖的反腐态势，查处一大批腐败分子，使党风政风有了明显好转。虽然不敢腐的氛围日渐浓厚，但要取得反腐的压倒性胜利，还面临许多问题要破解，需要久久为功。推进监察体制改革，整合有效的反腐力量，形成对党员干部更严密的监督，是落实全面从严治党，推进依法治国的重要举措，有利于形成党内监督与人民监督有机结合的监管格局。

监察体制改革的一个重点就是成立国家、省、市、县监察委员会。表面上看，只是增设了一个机构，对人员进行了重新调配，实质上却远远不止于此。以江西等走在前列的省份来看，此项改革是在坚持总的机构不增、人员不增、领导职数不增的基础上进行的，意在将政府内部的行政监察和审计、政府外部的人大监督、司法监督，以及舆论监督，以及检察院的反贪污、反渎职等力量进行小机整合，形成集中统一、权威高效的监督体系，达到监管“升级换档”的作用。

从某种意义上讲，监察体制改革之后，监管的力量将会明显集中、效率提高，对党员干部的监督将会更加高效。相比以前，党内监督与党外监督，行政监督与司法监督相对分离的局面，显然是一次积极有效的探索尝试。

众所周知，林子大了什么鸟都有。我们党拥有8900多万党员，仅靠各自为政的监督力量，很难监管好每一名党员，防止他们堕落蜕变。而且，在目前的反腐高压态势下，不收敛、不收手的干部一直未有间断过，足以暴露反腐治腐的任务艰巨，更需久久为功。

但愿监察体制改革的胜利，能进一步增强广大党员的敬畏之心、责任意识，唤醒担当的初心，始终在党纪的“圆圈”内做人做事，共同营造风清气正的政治生态环境，推动国家治理能力提升，让群众的满意度上涨。（本网特约评论员 李荣森）