新华社调查号贩子:“转战”电商最高月售近7000单

加大惩戒力度　优化医疗资源配置化解挂号难题

号贩子屡禁不绝与违法成本低有很大关系。据记者了解，目前，多数号贩子只能按照《治安管理处罚法》进行处罚，惩罚上限是行政拘留15天加1000元罚款。只有对于少部分有前科、情节特别严重的号贩子，才依照《刑法》中扰乱公共秩序罪、寻衅滋事罪等进行刑事拘留。2016年末至今年3月间，北京警方共抓获相关违法犯罪人员377人，其中328人被行政拘留，只有49人被刑事拘留。

北京市两高律师事务所律师杨盛表示，很多号贩子被放出来后重操旧业。他建议，针对号贩子的执法巡查行动应常态化、制度化，要对重点区域和网络平台进行监控，并进一步加大惩戒力度，联合打击“线上线下”的号贩子团伙。

“打击号贩子，短期内需要完善实名制预约机制。”北京中医药大学法律系医药卫生法学副教授邓勇建议，尽快完善医院电子挂号系统，实施更加严格的实名制挂号、信用黑名单制度，从技术和制度上根治电脑自动刷号等问题。

不少专家认为，号贩子屡禁不绝也反映出当前国内优质医疗资源不足问题。北京协和医学院公共卫生学院院长刘远立认为，长期来看还要发展家庭医生签约服务制度和家庭医生团队首诊制度，同时完善分级诊疗制度，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，引导优质医疗卫生资源流向基层，让人才下沉、资源下沉，让优质医疗资源更好为百姓服务。（完）