甘肃祁连山又上了环保头条 这次依旧是负面

稍微清除表面的覆土，都能找到覆土下的废阴极炭块

困难

从上面三个步骤看到，危废的处置和处罚其实是有章可循的。但在落实对生态环境的修复和进一步追责的过程中，却困难重重。

的确，对生态环境损害的追责中，权利人、责任人和受损情况往往很难明确界定，现《刑法》、《环境保护法》等法律政策体系也缺乏全面的规定，实际执行中会遭遇许多难题。

尤其是对那些疏于管理的荒山、荒地，表面看没什么直接产出的沙漠、盐碱地等，难度更甚。试想，在腾格里沙漠污染、湖州大银山掩埋死猪事件，以及这次的兰铝荒山沟堆放废阴极炭事件中，如果不是“无主”的沙漠荒山，相关企业能这么肆无忌惮吗？

另一个横亘在眼前的问题是，现行法律法规中对生态环境污染赔偿、补偿、罚款等综合经济处罚的标准是偏低的。

兰铝事件中，针对当时明确的1700吨废弃物，甘肃省环保厅在九月份作出的罚款决定是10万元。这是什么概念，也就是说每吨的处罚只有60元；而另一则新闻中，兰铝相关负责人承认规范处置的成本是每吨4800元，还不含运费。也就是说罚款和处罚成本之前，相差了80倍或800万元的绝对差价。

类似的事件，美国是怎么处理的呢？2010年，美国发生了英国石油公司墨西哥湾钻井平台石油泄漏事故，三个月内共泄漏原油约319万桶，污染1500公里的海滩和2500平方公里海面。英国石油公司为此事故，支出了共计约520亿美元，是其上年净利润的两倍。

同年7月，我国福建省上杭县紫金山（金）铜矿先后两次发生铜酸水泄漏事故，共泄漏污水9600吨，造成汀江重大污染。同年9月，紫金矿业旗下另一公司广东省信宜市银岩锡矿发生尾矿溃坝事故，致使22人死亡，1000多户家庭遭受财产损失，下游交通、水利、农田等遭受不同程度的损毁。但紫金矿业集团为两起事故承担的总经济成本却不超过10亿元，仅占该集团2009年度净利润的30%。

鲜明的对比已经说明一切。中国对污染企业的处罚金额太低。