陕西鄠邑：西户殡仪馆违规施工 工人工资难兑付

一外地游客来电反映说，近几年西安发展很快，城市建设、人文环境等各方面都有了不少的提高。他的朋友高海龙看到大西安有如此变化，带着资金来西安发展，没想到交了高额的保证金后，带着工人干了两个月活一分钱工钱都没领到。

在鄠邑大王镇我们见到了来西安发展的高海龙，他告诉我们2017年下半年,经人介绍我认识了西安途奇实业有限公司（实为：陕西途奇实业有限公司，以下简称：途奇公司）的法定代表人高志辉。高志辉称鄠邑区有一个西户殡仪馆(户县殡葬管理所)工程项目，该项目位于西安市鄠邑区苍游镇双永村和大王镇凿齿南村。途奇公司高总给他介绍，西户殡仪馆工程项目由西安翔健实业有限公司作为总承包方，而途奇公司又从西安翔健实业有限公司（以下简称：西安翔健）承包了除绿化、防水以外图纸上所有设计内容，现在正在对外转包。

当时高志辉只是口头上说途奇公司与西安翔健签订有承包或者分包合同，但自始至终高志辉也没有向我出示这份合同。

因当时急于拿到这个项目，而且我看到施工现场确实存在，再加上高志辉是朋友介绍认识，于是在2017年12月25日我和途奇公司签订了《建设工程施工框架协议》。

2017年12月26日我遵守合约向高志辉个人账户转账58万元作为保证金。随后又在2018年2月3日向高志辉个人账户转账5万元作为保证金。同时组织工人、机械进驻工地进行施工。

在施工的两个多月的时间里，途奇公司既不按照《建设工程施工框架协议》里的进度支付相应的工程款项，也不核算工程量，只是不停的追要剩余的保证金。

我对高志辉说，《建设工程施工框架协议》里并没有明确规定何时交付剩余的保证金，但我肯定会尽快支付。由于工人进驻施工场地后，产生的机械费、人工费、材料费不停的在增大，我要求途奇公司支付相应的工程款项和人工工资，他们却一直推脱说没钱。

更让我没想到的是在2018年3月12日上午，途奇公司在施工场地张贴出一份单方面解约的通告，同时纠集20多名不明身份的社会闲散人员在施工场地门口威胁工人，阻挠我们的工人进入施工。

目前，我经过核算保证金、材料费、机械费、人工费共计230余万元。

对于高海龙给我们所叙述的情况，途奇公司法人代表高志辉也有话说：“他们给我们工人工资报表太离谱，比如2月份，他们每个工人都是全勤28天，2月份还有过年的几天，都放假了怎么可能是全勤，还有的报表一个月有35天的出勤，一个月哪里来的35天。他们给我们报的有50多人干活，实际上也就十几个人。

另外，给他们下发《公告》让他们出场停止施工，是因为他们没有交够约定的200万元保证金。

途奇公司给记者出示的一份情况说明中提到，由于高海龙个人不具有施工资质，为了避免工程后续出现质量和安全问题，不得已才解约的。

针对施工资质问题，承包方高海龙质疑，当初签协议时和交保证金之前为什么不提资质，现在说我没资质这就是借口，明显就是骗我们的保证金。难道他们途奇公司2017年12月12日成立到现在还不到半年时间，承包西户殡仪馆项目，他们有没有资质？

承包方高海龙认为，根据协议他已经将首次58万元保证金交给途奇公司，而且后来又交了5万元保证金。至于剩下了保证金何时交清，协议并没有提到具体时间，所以他认为并没有违约。再者他们双方签订协议的时候是西安途奇实业有限公司，《解约公告》也是西安途奇实业有限公司，但实际他们是陕西途奇实业有限公司，他们一会是西安的公司，一会是陕西的公司，把我们都搞混了。

记者在鄠邑区城建局采访时了解到，西户殡仪馆项目没有办理施工许可证，根据要求不能进行施工作业。显然，途奇公司没有经过招投标和高海龙签订协议，并收取保证金本身就已经违规，目前，该项目在没有取得住建部门颁发施工许可证的情况下组织工人施工作业也已违规。

有业内人士表示，途奇公司明知在没有取得施工许可证的情况下，将工程承包给高海龙，并收取高额保证金，这样的做法是不合适的，是违规的。所以他们所签订的协议，包括途奇公司出据的《解约公告》等告知书都是不适当的做法，这种做法是站不住脚，一厢情愿。

对此，我们将继续跟踪报道