宝鸡凤县：用好“四支队伍” 提升脱贫攻坚质量

视点中国网讯：（通讯员 王江峰 马强元）宝鸡凤县坚持以凝聚合力、发挥作用为目标，优化整合贫困村帮扶工作力量，强化管理、整体提升、精准发力，用好“四支队伍”，全面提升脱贫攻坚质量。

健全组织，围绕脱贫聚合力。高度重视，把整合“四支队伍”工作办公室和驻村工作领导小组办公室合署办公，统一负责县级包村扶贫单位第一书记和驻村工作队人员选派、日常管理、教育培训、评选表彰、考核结果审定和督查指导工作，全面协调解决影响“四支队伍”正常运转的困难问题，保证“四支队伍”有效发挥脱贫合力。结合全县撤村并组，坚持“精准派人”和“小调整、大稳定”的原则，深入分析制约全县40个贫困村脱贫摘帽的困难因素，把熟悉党群工作的干部派到村党组织战斗力不强的贫困村、把熟悉经济工作的干部派到产业薄弱和集体经济发展滞后的贫困村、把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出的贫困村，选派第一书记40名，驻村工作队员190名。以贫困村为主战场，在整合“四支队伍”的基础上，由贫困村帮扶工作队（第一书记、驻村工作队、包村干部）和村“两委”班子组建成立村级攻坚工作队，择优选出攻坚队队长，统一调配各种力量，全面凝聚村级脱贫攻坚合力。

明确职责，分工协作齐发力。以攻坚工作队队长为总揽，统一调配包括第一书记、驻村工作队、镇包村干部、村“两委”成员和包联干部等各种力量,充分调动各方资源，明确队员责任分工，全面抓好本村脱贫攻坚各项工作落实。督促第一书记认真履行好建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、办好为民实事、提升治理水平五项职责任务。明晰驻村工作队围绕宣传脱贫政策、争取项目资金、开展技能培训、协助编制规划、推动“三变”改革、做好动态管理、实施结对帮扶、落实到户政策、化解矛盾纠纷、监督资金使用、记录扶贫日志等内容，扎实做好驻村帮扶。厘清包村干部对外宣传、信息上报、档案整理、系统维护、上传下达，协助村“两委”落实好脱贫攻坚各项任务的职责。夯实村“两委”脱贫攻坚主体责任和村党支部书记、村委会主任脱贫攻坚第一责任人的职责，引导村“两委”从制定脱贫计划、组织实施、核对信息、完善档案、公开公示、政策核查等多个方面精准发力。全面实行包抓责任制，以贫困村脱贫攻坚各项任务和全体贫困群众为着力点，将全村脱贫攻坚工作与“四支队伍”有机调配、统一结合，分解到人、包抓到户，确保全村脱贫攻坚各项工作全部落实具体责任人，包抓做到不漏组、不漏户、不漏人，真正实现因户施策、精帮细扶。

强化管理，建强攻坚长效力。通过表彰13名优秀第一书记、13名优秀驻村工作队员、25名优秀村干部，让“学榜样、强斗志”更有氛围；通过“讲话动员、理论培训、案例解读、视频播放、现场说法、互动测试”六大方式开展培训8期4000余人次，让“知农村、懂农民”更有热情；通过优化班子结构、办理人身意外险、及时拨付驻村干部工作经费和生活补贴144.83万元，让“住得下、扶真贫”更有劲头；通过出台驻村干部管理办法，开展“四支队伍”履职情况督查10余次，严格落实周例会、月检查等制度，让“履职责、尽职责”更有力度。在脱贫攻坚战中，“四支队伍”倾力献智集体经济发展，灵活运用“资源、资产、资金”三要素，通过土地流转、引进龙头企业、入股合作社等方式，整合土地资源9880亩，实现村集体经济组织在行政村全覆盖，66个行政村共界定集体经济组织成员6.54万人，注册资金1.51亿元，不仅带动群众致富，更是增加了集体收入。（完）