赵荪愚：基层“曲折式腐败”也需严加防范

2018年4月23日，四川省通江县纪委监委通报7起违纪案件。双泉乡农业综合服务站水利站负责人吴仕铭违规帮助侄子吴某承包扶贫项目为其中一起。2016年2月，双泉乡农业综合服务站负责人吴仕铭（非中共党员）利用职务之便，通过说情打招呼、当介绍人、帮忙施工等方式，帮助侄子吴某取得该乡清溪村、重石村农村安全饮水扶贫项目的承建权。（8月29日中纪委网站）

在全面从严治党的背景下，各级纪检系统监管的重心下沉，形成了强有力的震慑效应，使许多干部及时收手收敛，日常工作“老实”多了。但也有个别干部不死心，变着法子搞“曲折式腐败”，借他人名义捞好处，污染了基层的干事环境。

吴仕铭作为基层干部，自己不能参与工程项目，又不敢光明正大贪腐，便凭借手中权力，将工程承包给自己的亲戚，自己也能悄无声息地得好处，而且在账目上一清二白，完全看不出问题来。不可否认，这种借他人名义，在工程上捞好处，在既定的程序上完全没有问题，如果不深挖零容忍，就会让腐败分子逍遥法外。

其实，只要到基层走一走，仔细听听群众的心声，就不难发现，这种“曲折式腐败”绝非个例，而是一种普遍“靠山吃山”贪腐的“冰山一角”。住建局官员的亲戚承包工地项目，公路局领导的亲属承包道路工程，市政局领导的亲戚承包园林绿化，就连村干部亲戚也能承包一段村道修建，如此种种。表面上是优亲厚友，实际上去有诸多利益牵连，已成为公开的秘密。

说到底，这些现象的产生，主要还是招投标等环节出了问题，加上任性的权力在作怪。如果外人承包了村道修建，施工可能处处受阻，如果外人承包了住房项目，可能在验收时处处不过关，但形成鲜明的对比，官员亲戚承包的项目，验收环节必然就是“一路绿灯”。

由此可以看出，整治基层“曲折式腐败”，绝不能停留在账面上监督，而是要多走基层，多贴近群众，多了解实情，才能真正把一些隐性的腐败线索找出来，让曲折的腐败行为也无机可乘，付出应有的代价。（本网特约评论员 赵荪愚）