祎潔:拒绝“油腻干部”要打“组合拳”

据中国乡村之声《三农中国》报道,为打赢脱贫攻坚战,近年来,全国上下对贫困地区的项目扶持和资金投入力度都在大幅增长。然而,记者在基层采访时发现,少数干部热衷于蹭扶贫项目,奉行当面讲一套背后做一套的“油腻作风”,表面担当廉洁,暗地里却时刻盘算着自己的“小九九”,擅打擦边球,钻营一己私利。在对待扶贫项目上,存在“抢、躲、拖、拒”的行为,导致扶贫项目落地难,甚至被无限期搁置。

随着从严治党的纵深推进,反腐败斗争高压态势已经形成,当“打虎”热潮高涨之时,基层“微腐败”现象露出苗头,不仅损害老百姓切身利益、啃食群众获得感,还可能酿成大祸害。扶贫工作中的“油腻作风”是微腐败的前奏,“油腻”,意味停滞、迟缓,无生气、无活力,浊气重、清气降。一旦干部沾了油腻之气,小则影响到每日为民办事服务效率,大则影响到国家重要事项的稳步推进。如今,在扶贫干部队伍中出现蹭扶贫的油腻干部,如果不对其加以重视和整治,将挫伤广大“真扶贫、扶真贫”干部的积极性,影响脱贫攻坚战的顺利完成。

诚然,整治“油腻干部”时不我待,然而整治工作本就是一项系统工程,并非单方面的措施就能凑效,需要组织制度约束与干部个人道德约束加上社会舆论约束共同发力,打出“组合拳”。

拒绝“油腻干部”,纪委要扮好“黑面神”。纪委要做到坚持原则、理直气壮,扮好“黑面神”,一方面要建立“铁”的制度,确定党员干部在开展脱贫攻坚工作中一系列不能触碰的区域和底线,明确各种不能触碰的“红线”区。严明干部出现在贯彻党中央脱贫攻坚工作决策部署不坚决不到位,扶贫工作不务实不扎实,弄虚作假、阳奉阴违,搞“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”等问题时的处罚制度。另一方面,要坚守“刚”的纪律,要定期不定期开展“扶贫领域正风肃纪”专项检查,加大例行检查的密度和力度,突出重点,从严从重处理做表面文章,不担当、不作为导致项目进展迟缓、资金长期沉淀、工作进度缓慢的“油腻干部”。严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、挥霍浪费问题,以及克扣群众财物、拖欠群众钱款、吃拿卡要、刁难欺压群众、执法不公等问题,发现一起查处一起,坚决不遮掩不护短形成有力震慑。

拒绝“油腻干部”,干部要当好“贴心人”。“油腻干部”的出现,实质上是干部本身政绩观出现了偏差,与“人民公仆”形象相违背。何为正确的政绩观?简单四字——群众满意!群众满意就是能真正放下架子,扑下身子,甩开膀子,为民办事、办实事的干部。落实到具体工作中:一方面,是能真正走到群众中间,收集了解群众意愿。对于其合理的诉求能够积极向上争取解决政策资金,对于其不合理的诉求能够做好解释工作,解除群众心中顾虑。同时,能积极把党中央、国务院的扶贫政策及时传达到基层,让符合政策优惠范围内的群众及时申请到享受应有补助政策;另一方面,是能够带领群众走上发家致富之路。扶贫干部要紧盯贫困村基础设施建设工作。不但要做好建设工作前期摸底部署,施工过程中的跟进,还要做好后续的监督完善工作。要以贫困村基础设施建设为突破口,着力解决贫困村贫困户的路、水、电、产业、住房、增收等问题,让贫困村的产业发展能“走出去”。对于涉及全镇、全村重大扶贫事项,从项目的争取、实施、完工的整个过程,一定是在充分征求百姓意愿的前提下,全程接受群众的监督,这样才算完成了一项民心工程。

拒绝“油腻干部”,公众要当好“守护神”。扶贫领域的监督需要拓宽监督渠道,就需要充分发挥社会公众的监督作用,调动社会公众参与扶贫领域的腐败和作风问题监督的积极性。阳光是最好的防腐剂,我们在开展脱贫攻坚工作过程中,不妨主动将群众请进来,让社会公众督查扶贫干部工作效率,这样既能让群众监督权得以实现,又能防止干部在脱贫攻坚中出现“慢作为”、“不作为”。在引进群众监督的方式上,不妨借鉴秦皇岛市组建贫困户扶贫领域监督举报志愿者队伍的方式,在当地也成立一支民生领域监督举报志愿者队伍。队伍的组建,可以邀请村民代表、党员代表、老退休干部、企事业单位负责人加入其中,由镇党政、民政、计生等相关部门每月集中进行一次培训,让志愿服务队能够快速发现问题、解决问题,提高民生领域监督执纪问责效率。同时,窗口部门在为群众办理事项后,可邀请服务对象对为其服务的工作人员进行评价,了解服务对象对工作人员的服务态度、业务水平是否满意,从而提升服务质量。

脱贫攻坚是硬仗中的硬仗必须付出百倍努力。党的十九大报告中指出,坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,做到脱真贫、真脱贫。因此,要动员社会各方面共同参与,形成推动脱贫攻坚的强大合力,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,打出了一套“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底、“清”字为本、“敢”字为先、“党”字不忘的祛除“油”气“组合拳”。

文/本网特约评论员 祎潔

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