云霞：落实主体责任不应有“编外”之别

“不能因为管理对象是临时工，教育管理就疏忽大意，对‘编外’人员也要一个标准管到底!”10月24日，收到浙江省长兴县纪委监委的党内警告处分决定书时，县政协提案委员会副主任李凤才对当初的履职不力追悔不已。几乎同时，县总工会党组副书记李德龙也收到党内警告的处分决定。(11月7日中纪委网站)

按照制度要求，落实党风廉政建设“两个责任”，党委相关领导干部负有“主体责任”，应该加强对分管领域党员的教育管理，防止他们违纪违法，走上不归之路。无数事实证明，一旦信任代替了监督，日常监管缺位，党员干部很难自始至终保持自律，权力难免会任性，迟早要出问题。

可是，浙江省长兴县残联党组成员李凤才在落实“主体责任”时，却对“编外”人员格外开恩，尤其是对自己信任的临时工，在审核管理时流于过场，并没有动真格核实，让人钻了“空子”，从中套取了国家补贴。“不是正式工”成了管理上失之以松、失之以软的借口，也成了管理责任不落实的“盲区”，这样的领导干部为自己失责埋单，只是时间早晚而矣，具有必然性。

不可否认，“编外”人员的待遇更低，干的活也多，为单位做出了不少贡献，但这并不能成为“宽松式”管理借口。在防微杜渐、防患于未然，防范腐败层面上，正式人员与“编外”人员具有同等的风险性，绝不能因为“编外”人员是“外人”，就可以区别对待。要知道，分管领域出了事，不管是“编外”还是“编内”，带来的影响是同等的。或许，在有的领导干部看来，如果“编外”人员犯错，可以随时开除，一了白了。可是，自己管理上失职，受罚埋单必然是不可或缺的。

一直以来，“编外”人员犯错，相关部门都会理直气壮地回应“临时工所为”，以“辞退”方式来应对舆情，显然是不行的。如今，因为“编外”人员违纪，两名基层领导干部因此被问责，具有很好的示范意义。不管有没有编制，都代表着单位行使权力，在管理上应当一视同仁，加强平时教育引导，从源头防止腐败，这才是一名领导干部该有的样子。(文/云霞)