陕西省澄城县六大措施根治欠薪成效明显

视点网讯：(通讯员 雷泉)今年以来，澄城县坚持以维护劳动者合法权益为宗旨，以维护社会稳定为目标，以根治欠薪为重点开展工作，农民工工资拖欠问题相比往年呈总体下降趋势。

一是强化组织领导，构建齐抓共管格局。完善组织机构今年11月，成立由县政府分管领导为组长，人社、住建等24个部门和10个镇(办)为成员的根治拖欠农民工工资领导小组，为工作顺利开展奠定基础。同时健全制度机制，制定完善农民工非正常讨薪应急预案、农民工工资保证金管理办法、农民工工资支付工作考核办法，设立政府应急周转金，同时建立健全企业欠薪预警和应急处理机制，从源头预防欠薪事件发生。开展日常接访，在重要时点和重大节日期间集中接访，及时化解矛盾纠纷，确保将问题消灭在萌芽状态。

二是明确工作职责，层层落实主体责任。不断夯实解决农民工工资问题联席会议、根治拖欠农民工工资领导小组成员单位职责，进一步明确工作任务，加强协调配合，形成根治欠薪的强大合力。按照“属地管理、行业负责，谁主管谁负责，谁建设谁负责”的原则，明确工资清欠责任主体。落实问题整改责任，全面发现梳理问题，制定专项整改方案，要求相关成员单位按时限完成整改任务。建立周报告、定期通报制度，积极构建制度完备、责任落实、监管有力的根治欠薪工作格局。

三是强化检查巡查，建立完善监管体系。在县信访接待大厅、人力资源大厅设立投诉窗口，公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道。截至目前，共受理各类投诉案件39起，先后为400余名农民工讨回工资740余万元，及时化解了矛盾纠纷。加强日常检查和专项检查，先后开展农民工工资问题专项检查、清理整顿人力资源市场秩序、打击非法用工等6次检查，共检查用人单位120家，累计检查300余次。开展冬季攻坚，按照“三查两清零”要求，对辖区17个在建项目进行专项巡查，建立问题台账，及时发出预警函，督促处理解决问题。

四是强化部门联动，严厉打击违法行为。强化部门联动，加强人社、公安、住建、水务、交通和信访等部门内部衔接沟通，建立信息共享、联合执法和协同作战机制，凝聚强大工作合力，对群体性农民工讨薪案件及非正常上访案件第一时间处置。强化司法联动，加强人社部门与公检法衔接，对恶意拖欠、拒不支付的用工企业进行联合打击。因工程项目企业拖欠工资且拒不执行限期整改指令书的1起案件，已经移交公安机关处理，在全社会形成了不敢拖欠的高压态势。

五是建立健全制度，确保源头治理到位。全面落实《农民工工资保证金管理办法》，要求所有施工企业在办理施工许可证30日内，必须缴纳农民工工资保证金，否则按不诚信原则纳入黑名单。今年以来，共征收新开项目农民工工资保证金208余万元，累计征收1800余万元。全面落实《工程建设领域农民工工资分账管理办法》，由银行代发工资。全面落实《农民工实名制管理制度》，在规范用工、预防和解决欠薪方面发挥了积极作用。由县财政设立应急周转金500万元，为我县妥善解决拖欠农民工工资问题提供了资金保障。

六是加强监督管理，实施欠薪违法惩戒。加强问题整改，对巡查中发现存在拖欠农民工工资问题的2个项目，在全县范围内通报批评，要求其余项目管理单位引以为戒，加强用工管理。对于有欠薪问题的企业，下达支付通知书，责令限期支付农民工薪酬。建立黑名单制度，今年对1家未按规定缴纳社会保险的企业，向社会公布其重大违法行为;对1家欠薪企业列入“黑名单”，在政府资金支持、招投标、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，使其“一处违法、处处受限”。(End)