唐应：守住精文减会这条“硬杠杠”

近日，中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，明确指出要切实防止文山会海反弹回潮。从去年3月党中央确定2019年为“基层减负年”，到此次发文要求要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义。连续印发两份重磅文件，既彰显出了党中央为基层松绑减负的坚定决心，更是整治文山会海等问题的硬核举措。

但也不可否认，一些地方仍存在“发文开会改头换面、明减实不减”等情况。比如有的发文件红头改白头、正式改便笺；有的改成用QQ、微信和电话通知；有的对同一议题会议层层重复开；有的仍然过多要求基层提供视频图片资料作为工作佐证，等等。文山会海俨然已成为形式主义官僚主义赖以生存的“顽疾”。因此，必须守住精文减会这条“硬杠杠”。

坚持以上率下作好示范。事实上，根治文山会海的工作是否有起色，与领导机关和领导干部的表率作用关系很大。中央层面已作好表率，地方各级领导机关和领导干部就更应带头示范，坚持做到以身作则、求真务实，始终以一以贯之的坚决态度和有力措施推而行之。长此以往，精文减会定能久久为功，达到事半功倍的效果。

严格厘清层级权责边界。以文件落实文件、以会议落实会议等现象，说严重点，就是工作责任层层“甩锅”和无理摊派。探其因，则是上下层级和部门之间的权责边界没有厘清，从而出现文山会海等费时又耗力的问题。因此，只有严格厘清层级权责边界，切实把对上负责与对下负责统一起来，才能让精文减会做到有的放矢。

坚决逗硬落实规则之制。再好的制度不抓落实都是空谈，精文减会越到后面越难精减。现在几乎各级领导都埋怨文多会多，可到自己所领导的单位部门却山河依旧。究其原因，就是没有严格做到依规而行抓好制度落实。因此，只有各级领导干部都坚决逗硬落实规则之制，不折不扣抓好制度落实，才能让精文减会真正落实落地。

只有坚决守住精文减会这条“硬杠杠”，真正杜绝“以文件落实文件、以会议落实会议”等形形色色的形式主义官僚主义的现象，持续为基层松绑减负，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从文山会海的束缚中解脱出来，才能让基层干部轻装上阵，有更多时间和精力抓落实。（文/唐应）