夯实“四不摘”举措，让“返贫”零概率

2020年尾声已近，历时数年的贫困消灭战吹响了胜利的号角。通过全国各级各部门联合发力，上下一心攻坚克难，832个贫困县陆续摘帽，数千万农村贫困人口相继完成退出程序。

脱贫之后的路怎么走？脱贫成效如何巩固？今年四月习总书记在重庆市召开的解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上已经给出了明确指示。脱贫攻坚将会设立过渡期，在过渡期内继续实行“四个不摘”，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，这是立足脱贫攻坚实际，符合脱贫攻坚特点的重要举措。脱贫攻坚必须循序渐进，不能断崖式脱贫，要保持政策总体稳定，从集中力量脱贫攻坚到稳定巩固脱贫成效，建立长效机制夯实“四不摘”措施，切实防止返贫风险，确保返贫零概率。

脱贫攻坚以“输血式扶贫”与“造血式扶贫”有机结合的方式，通过政策兜底、落实就业、发展产业等多种途径解决了农村贫困人口吃不饱、穿不暖、住不上安全住房、看不起病、上不起学的难题。脱贫后如果“急刹车”极易造成一些农村家庭尤其是劳动力短缺家庭收入降低，出现返贫风险。因此，建档立卡贫困人口纳入低保、特困人员救助范围及困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等兜底政策不能撤。各级各部门主体责任、行业部门主管责任以及帮扶干部帮扶责任不能松，必须稳定资金和政策的支持力度，保持教育、医疗、就业等政策稳步推进，持续精准帮扶，针对有返贫的苗头及时落实帮扶措施，实时补短板、强弱项，不给“返贫”以可乘之机。

摘帽不是终点，脱贫不是休止符。必须严格落实“四个不摘”，增强内生发展动力，巩固脱贫攻坚成果，才能确保脱贫的长期性和稳定性，推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，最终实现全面小康。（作者：鸿影）