顺“势”而为持续夯实基层基础

奋进新百年，砥砺谋新篇。2021年，是“十四五”规划的开局之年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标挺进，实现中华民族伟大复兴，我们迎来难得历史机遇。

各级党组织要顺“势”而为，持续夯实基层基础。第一个“势”是时代趋势，聚焦基层党建标准化规范化建设，以建党100周年为契机，系统总结党建品牌特色做法，农村党建强化经验输出，城市党建完成重点突破，“两新”党建实现提质扩面，行业领域党建引领行业发展，持之以恒推动各领域党建全面进步、全面过硬。第二个“势”是发展大势，聚焦“十四五”开局起步，深化两项改革“后半篇”文章，有序推动权力下放、资源下沉、管理服务下移；切实发挥基层党建在基层治理中的引领作用，推进社区、小区有效治理。第三个“势”是审时度势，聚焦乡村换届谋篇布局，提前谋划村级换届“下半场”，健全完善村级组织体系，实施村级干部“培训提升计划+报酬激励计划+专职管理计划”；下好乡镇换届“先手棋”，统筹运用好实绩档案、年度考核、分析研判等结果，优化乡镇班子结构，提升整体水平。

说一千道一万，两横一竖就是干。各级党组织和广大党员干部要聚焦组织体系好、领导班子好、运行机制好、工作实绩好、群众反映好“五好”农村基层组织体系建设目标，心往一处想、劲往一处使，实施五大行动：一是实施“高质量换届行动”，高质量完成村（社区）“两委”换届和乡镇领导班子换届工作。二是实施“强基固本行动”，加强农村基层组织体系建设，规范基层党组织运行，建立健全群团、社会、自治等村级配套组织。三是实施“阳光村务行动”，探索构建“一肩挑”村（社区）党组织书记县、乡、村“三级协同”管理监督体系，制定促进村级纪委履职的措施办法，完善监督方式。四是实施村干部“素质提升行动”，对新一届乡村领导班子按岗位职能分类开展基层治理、乡村振兴等领域专业化能力培训，指导实行村干部提级管理、跟班学习。五是实施“先锋创建行动”，探索建立县级领导联镇包村、乡镇领导联村包社、机关党组织与村（社区）党组织“四联五好、双促共赢”的结对帮扶机制。籍此不断提升基层组织引领力、共治力、执行力，为民族复兴凝聚澎湃力量。

作者：宋荣军（中共三台县委组织部）