践行基层治理体系能力 提升干部素质

以增进民生福祉为出发点和落脚点，践行基层治理体系能力提升干部素质，这是深化党的组织建设，夯实党的执政能力和组织领导力的关键。为此，要以改革创新和制度能力建设为抓手，完善基层治理体制机制，推动政府治理与社会调节、居民自治良性互动，切实提高基层治理社会化、法治化、智能化和专业化。可通过整合数据资源，让智慧社区、智能感知等设施、平台或终端更接地气，实现系统集成、数据融合与网络安全，有效增强党和政府政策宣传、民情沟通、便民服务等效果。

面向基层、面向群众，健全自治机制、优化服务格局、发展公益慈善，助力常态管理和应急保障的动态衔接。就要跟进网格管理、精细服务、信息支撑，让开放共享的基层治理再完善，确保公共服务精准高效。须筑牢基层组织队伍，持续整治群众身边的不正之风和腐败现象。着力完善党建引领的社会参与，大力增强乡镇（街道）行政执行能力、便民服务能力、议事协商能力、应急管理能力和平安建设能力。通过乡村振兴、城乡统筹，充实基层治理骨干，探索分级培训制度，用好干培基地和在训平台，高度重视基层治理人才的培养使用。

完善议事协调，改进评价考核。让群众少跑腿、数据多跑路。结合应用场景拓展，实施“互联网+基层治理”，推进法治、德治更统一。应增强村（社区）组织动员能力，包括提高数字智能水平，规范服务水平。让编制资源真正向乡镇（街道）一线倾斜，保障从上往下跨层级调剂使用好编制。严格执行基层干部任期调整、最低服务年限之规定，落实好基层工作补贴。同时，健全村（社区）党组织书记（主任）后备人才库，实施备案管理，不断营造基层治理良好氛围，有效推动基层治理创新。（长河川淼）