基层减负重点要“正本清源”

近年来，福建省南安市出台多项措施，为村级组织松绑减负，激励基层干部担当作为，取得积极成效。驻村干部把更多精力放在推动农业农村高质量发展上，作风更加务实，农村基层治理水平不断提高，发展成果更多惠及农民群众。

基层干部的时间和精力是有限的，如果在应对各种检查调研、纸面文章上花了大量精力，那么推动一方经济发展、为民排忧解难就会差许多。总的来说，上面千条线，下面一根针。村社一级干部的负担已经非常繁重，为他们减掉形式主义的负担，才能让他们腾出双手和精力，在正事上下功夫，干出一番群众满意的实绩。

打好“整合牌”。其实，为基层减负是一项复杂的工程，绝不是单做“减法”就能成功的，关键要对一些工作进行打捆整合，对基础数据进行共享，避免频繁干无用功。比如，要建立一套基层的信息台账，细化到每个村、每个组、每户人，有居民台账、志愿者台账等，包括身份证号码、联系电话，并动态更新，在一定的范围内共享，避免年复一年重复上报。

打好“自律牌”。基层虽是落实上级政策的关键一环，但并非所有工作都必须通过村社干部执行。尤其是县乡两级，要主动担当、自觉履职，对上级安排的工作，要认真进行梳理，尤其是对应该自己完成、村社无法落实的工作，必须自己牵头，不折不扣落实到位，绝不能所有工作都往下推，自己当“二传手”，久而久之，必须导致村社不堪负荷。工作再多，只要上下级分工合作明确，也能很好地完成。

打好“作风牌”。不可否认，在机关单位确实存在一些懒政干部，既不想做事，又不愿担责，凡事都想“甩锅”别人，村社干部没有发言权，自己就成了“冤大头”。各级纪检监察部门要行动起来，常态化监督形式主义、官僚主义，对工作不实、胡乱安排的行为，要高举问责的“板子”，重重拍下，令当事人付出代价。

作风之弊由来已久，整治行动难以立竿见影。只要坚定决心，拿出恒心，纠风不松劲，就一定能积小胜为大胜，逐步纠正基层“四风”，切实为基层干部减负，增强实干的斗志。

作者：曼玲