三台县公安局：做好心理健康服务 谱写和谐社会新篇章

视点网讯：习近平总书记在党的二十大报告中提出：“重视心理健康和精神卫生。”这对新时代做好心理健康和精神卫生工作提出了明确要求。心理健康是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题，是人在成长和发展过程中，认知合理、情绪稳定、行为适当、人际和谐、适应变化的一种完好状态。

近年来，三台县公安局结合“枫桥式公安派出所”创建工作，始终坚持以人民为中心，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，加强心理健康服务工作，健全社会心理体系，构建心理健康服务室，形成功能完备、信息互通、联勤联动相关工作机制，策应三台城乡基层治理工作，助推矛盾纠纷化解工作横向到边、纵向到底的新格局，写好基层治理体系和治理能力现代化建设大文章。同时，心理健康服务室建设工作中也凸现出各种问题。现结合我县心理健康服务室工作实际，就如何加强心理健康服务室建设谈几点粗浅看法，仅供参考。

一、建立基层公安机关心理健康服务室的紧迫性、必要性。一是新时期公安民警所面临的执法、服务等环境正发生大改变，所面临的工作更复杂化、多样化等因素，极易诱发民辅警在工作中产生负面情绪，不稳情的心理问题。二是当前，我国正处于经济社会快速转型期，人们的生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，个人心理行为问题及其引发的社会问题日益凸现。三是心理健康服务体系的不健全，政策法规不完善等因素，导致我县乡镇、村等地方，出现无心理健康服务机构的情况。加强心理健康服务、健全社会心理服务体系已经迫在眉睫。

二、三台县公安局心理健康服务室建设情况

（一）机构设置和体制、机制建设方面。一是搭建平台，完善层级网络体系。遵循“以人为本，共同参与，循序渐进、规范发展”的基本原则，三台县公安局分别在潼川、北坝、芦溪、西平派出所设置心理健康服务室，落实场地、办公地点、设施设备，完善社区、社会组织、社会工作者“三社联动”工作机制，让心理健康服务室落地生根，切实发挥实效。二是成立专班，注重人才支持保障。落实“党政领导、部门协调、专业支持”的工作模式，在县局“职业健康保护中心”、“三台精神卫生中心”等部门的指导、技术支持下，成立心理健康服务工作组，配备具有心理咨询资质的专业人员，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育、心理健康评估。并以心理治疗、心理咨询、心理康复、心理危机干预等方法对一定对象的心理活动、个性特征、心理问题施加影响，成为化解矛盾纠纷的最佳帮手，达到让辖区群众、派出所民辅警心理健康和幸福的目标。三是多方联动，创新心理健康服务载体。建立健全了公安、政府、社会、家庭“四位一体”的多方联动制度，创新推出在“三台县公安”等微博、微信公众号设置咨询专栏，每周更新相应内容，为民警、广大群众提供心理知识普通教育和咨询服务。加强对特殊人群的文化关怀和心理疏导，提高其承受挫折、适应环境能力，妥善化解矛盾纠纷，有效防止“民转刑”案件发生。

（二）服务效果方面。一是强化服务。充分发挥派出所“心理健康服务室”的引导和支持作用，提升民警、辖区群众心理健康素养，培育良好的社会心态。二是强化疏导。通过面谈、微信、电话交流等方式，广泛开展心理咨询服务，帮助民警、特殊人群、重点人员解决日常工作和生活中的心理问题，并积极予以疏导。三是强化干预。对重点人员、特殊人群、有过激倾向等人员提前介入，实施心理干预，排查、化解矛盾纠纷，助推基层治理。

（三）完善制度方面。一是建立谈心谈话制度。把谈心谈话作为心理健康服务室的重要工作手段，针对辖区重点人员及单位民辅警不定期的进行谈心谈话活动，深入了解其心理健康状况，密切关注思想脉搏和情绪反应，帮助调整心态、排解困惑、疏通心结。二是建立全员参与制度。以辖区派出所的“心理健康服务室”为基点向辖区村、社辐射，对全县警务助理进行专业知识培训，让其广泛参与到心理健康服务工作中来，实现了全员参与，全面覆盖。三是建立拓展训练制度。对特定人员、特殊人群进行定点、定位的拓展训练，促进“每个人是自己心理健康第一责任人”的理念，引导特殊人员、特殊人群有意识地营造积极心态，预防不良心态，学会调适情绪困扰和心理压力，并积极自助。

三、基层公安机关心理健康服务室建设中的困难和问题

（一）人才匮乏，缺乏创新。目前，我局仅有两名三级心理咨询师，其余心理健康服务室的工作人员，均为在职民辅警，并未经过系统的培训和学习，未建立心理健康专业人才培养制度，无培养模式和具体的教学方法，仅仅是依靠从心理咨询师处、从网上等学习了解相关知识。另外，虽然我局已经建成四个心理健康服务室，并制定落实了相应规章制度、工作方法，但是缺乏激励机制，对于心理咨询师保障力度不足。

（二）宣传单一，认可较差。由于广大群众容易将“心理”二字打上“有病”“神经病”“不正常”的烙印，导致对心理健康服务室的认可度较低。甚至许多老百姓、民辅警对心理健康服务出现抵触情绪，认为这是一种不好的事情。另外，许多地方并非是以达到促进人民群众、民辅警心理健康为宣传目标，而是为了宣传而宣传。由于缺乏系统的培训，宣传人员对政策法规都不能完全了解，导致在宣传中存在着照本宣科的现象，无法拓展思维，形成有效的宣传效果，在心理健康宣传上流于行式，仅是以“拍几张照片”“写几篇报道”来完成任务。

（三）指导不足，发展不一。首先，我局建立了心理健康服务室的四个派出所虽然分别制定了相应的规章制度，但是上级主管部门对于我局心理健康服务室的指导工作不足，甚至出现“零”指导的现象，导致心理健康服务室发展迟缓、效果不明显。其次，必要的资料、设施设备配备较差。另外，设备不统一，无规范设备，无心理健康服务的专业设施设备。

四、对做好心理健康服务室建设的几点建议

随着时代的前进，经济快速发展，心理健康服务已经成为关系到广大人民群众，所有公安民辅警幸福安康、社会和谐发展的重要组成部分，是社会主义核心价值观内化于心、外化于行的重要途径，是全面推进依法治国、促进社会和谐稳定的必然要求。为把握心理健康的脉博，规范统一发展，结合基层公安工作实际，特提出以下几点建议。

（一）加强心理健康服务室人才建设。加大专业心理咨询师的培养力度，从民辅警中选拔培养一批专业人才、后备人才，以保障心理健康服务室人才的有序发展。同时，健全建立各派出所心理健康服务室人才激励机制。

（二）善用宣传手段。以“人人知道”“人人认可”“人人参与”为目标，善用新型的宣传手段，做到“线上线下”、“传统与新型”相结合的方式扩大宣传力度。采用发放宣传手册、宣传资料等老办法的同时，利用各村社广播、微信朋友圈、微博、抖音、快手等方式广泛宣传，促进全社会广泛参与，形成单位、家庭、个人尽力尽责的良好氛围。

（三）扩大建设，保障到位。结合“枫桥式公安派出所”创建工作，大力推广芦溪、西平等派出所成功案例，迅速建立一批可用、产生实效的心理健康服务室。同时，落实必要的设施设备，配备专业人才，落实各项保障措施。（李波涛）