澄城县：打造“中国樱桃第一县”的做法和启示

从上世纪九十年代末开始，经过近30年由点到面、由少到多、由弱到强的艰辛探索和实践，澄城县樱桃总产值超过了20亿元，人均樱桃增收5000元以上，成为全省种植面积最大、品种最全、果质最佳、时段最长的优质樱桃连片栽植区，入选第四批中国特色农产品优势区名单，获批国家地理标志证明商标，走出了特色优势产业牵引、持续促进农民增收致富的澄城路径。

一、高位推动，四措联动稳推进

规模化高质量发展壮大樱桃产业，全链条打造“中国樱桃第一县”，是一项任务艰巨、难度较大、纷繁复杂的系统工程。澄城县聚焦兴产富民目标，依托资源禀赋，厘清思路、凝聚共识，举全县之力、集全民之智、聚社会之财，持之以恒、常抓不懈，咬定发展不放松，“四动”发力把樱桃产业打造成全省一流、全国知名的助力农民稳定可持续增收的“摇钱树”和“铁杆庄稼”。

目标引领促驱动。为不断增强产业竞争力和产品市场占有率，深入调查研究，制定出台《加快建设十万亩樱桃基地打造中国樱桃第一县的决定》，明确了现状优势、发展目标、重点任务、保障措施等事项，依托万亩标准化樱桃示范园区、打造区域公用品牌、支持新型经营主体做大做强、加快技术支撑体系建设、改善生产基础条件硬支撑，产量达15万吨以上，产值突破50亿元。为规模化高质量发展壮大樱桃产业、打造成名副其实的“中国樱桃第一县”，提供了遵循、指明了方向。

政策倾斜重推动。县主要领导牵头抓总，明确任务、夯实责任，按照每亩800元标准，累计发放苗木补贴1.48万亩1180万元，设施化改造露天樱桃1000多亩，发放奖补资金1500万元。组建合作组织230多家、会员1500人，全面推广苗木组培、大棚覆盖、有机肥施用、生物防治四大技术，实行了产前产中产后一条龙服务，有效解决了单家独户难以解决的水电路、包装销售等难题，有效调动了群众栽植樱桃的积极性、主动性和创造性，为规模化高质量发展壮大樱桃产业、聚力打造“中国樱桃第一县”，提供了强大动力、注入了生机活力。

示范引领强拉动。成立庄头镇郭家庄村樱桃生产专业合作社，注册了“真仕佳”品牌，以4300亩樱桃基地为示范，以标准化生产为抓手，以全面提升产量和品质为目标。配套建设了机井、水塔、微灌、区域气象站等设施，实现了现代农业的智能化精细化管理，全村大棚樱桃发展到350亩，亩均收入8-10万元。4000亩露地樱桃亩均收入3-4万元，共实现产值1.5亿元，人均收入5万元，走出了一条相互配套、互动联动的“特色现代产业+合作组织+配套服务”樱桃发展新路径，成为远近闻名的樱桃生产专业村，被命名为全国一村一品示范村，庄头镇被命名为全国一村一品示范镇，辐射带动了县域樱桃产业的有力有序有效发展。

全链经营大联动。“日光温室+提前休眠、温室大棚、钢构暖棚、连体冷棚、露地樱桃”多梯次栽植并举，建成全省首家集水冷分选、冷藏、交易、物流为一体的樱桃交易市场，实现了鲜果淡旺季不断线的营销供应，总投资560万元的樱桃酱、樱桃汁、樱桃果脯、樱桃罐头等精深加工项目启动建设，依托全国电子商务进农村综合示范县创建成果，与全国500多家客商建立了紧密营商合作关系，形成四通八达的营销网络，日益成为陕西樱桃集散地和销售中心。2021年澄城樱桃首次出口迪拜，实现了陕西樱桃出口“零”突破，有力推动了樱桃产业的规模化、高质量、可持续化发展。

二、立足实际，五大工程增动能

立足县域实际，以樱桃产业提档升级为抓手，聚焦短板弱项，实施“五大工程”，开创新思路，优化栽植链，完善供应链，延长产业链，提升价值链，抓住高质高效发展的“牛鼻子”，培育产业转型升级的“主引擎”，着力构建农业发展新格局，全面提升县域樱桃发展的质量和水平。

科学建园牢载体。大力实施以品种调优和示范园建设为重点的优质基地建设工程，鼓励支持群众发展设施大棚，实现有效抵御自然灾害风险和提高反季节大樱桃高端市场占有率“双赢”目标。做优培强华星大樱桃产业园等平台载体，坚持生态优先、绿色低碳循环发展，健全配套水电路网等基础设施，着力推进机械化、自动化、信息化和智能化，全面提升樱桃生产经营的管理水平。

生态优先提水平。大力实施生态化生产、设施化改造为重点的产业提升工程。探索标准化樱桃果园套种大豆、油菜等作物技术，在培肥地力上促进果树生殖生长。以稳面积、调结构、提质量、增效益为抓手，深化试验研究樱桃“矮密早”种植技术，加大果园防鸟网、防雹网、避雨棚建设力度，建立应急防灾减灾体系，持续提升樱桃花期冻害、连阴雨等灾害天气应急处置能力。

精细管理增效益。大力实施以樱桃采后整理为重点的配套设施建设工程。广泛开展集中分拣、果库预冷等服务，确保采后2小时内实现预冷处理。引进“地头预冷、冷库分级、冷链运输”等设备，采后腐烂率降低20%以上，货架期延长一个月以上。与西北农林科技大学、西北大学生命科学院合作，成功开发果脯、果汁、果酒、酵素等系列产品，扩大了樱桃营销，延伸了产业链，在加快樱桃全要素全链条发展上迈出坚实步伐。

三产融合促营销。大力实施以市场建设为重点的全国知名樱桃集散地建设工程。以郭家庄樱桃市场为龙头，打造区域性樱桃交易中心。推行标准化种植、订单化生产，做大做精樱桃电商产业园区，建设品牌、标准、贮存、包装、寄递“五统一”的供应链，带动了县域4大类50多种农产品的外销。主动融入“一带一路”发展战略，承办举办果品展销推介活动，提升了澄城樱桃的知名度、影响力和市场竞争力。

品牌培育增后劲。大力实施以樱桃产业联盟为重点的品牌培育工程。完善标准体系，从基础入手，流程化、系统化科学运作，建立完善“政府主导注册、行业组织持有、统一授权使用”的澄城樱桃公用品牌授权管理使用制度，强化宣传背书，全面推行樱桃品牌使用、维护、推介的市场化机制，促进品牌建设科学规范发展。织密织牢品牌营销网络，“产加销”一体有机对接，凝聚品牌发展合力，全面提升品牌经营的规模效益、经济效益和社会效益。

三、积极作为，稳步发展显实效

澄城县坚持调研论证、科学决策，真抓实干、同向发力，培育培优最优的樱桃苗木，统筹谋划最长的销售时段，补齐完善最全的产业链条，蹄疾步稳扎牢了产品安全“保险绳”，拓展渠道架设了产品营销“高速路”，上下互动栽植了增收致富“摇钱树”，积极探索迈上了兴产富民“快车道”，在实践中取得了显著成效。

一是调整优化了种植结构。以高质量发展为主线，依托县樱桃试验站、华星大樱桃产业园、吴坡现代农业产业园、百康农业有限公司等典型带动，因地制宜、挖潜优势发展壮大樱桃产业，日益成为农业提质增效、群众稳定增收致富又一支柱产业，由一业独大到多元支撑，优化了产业结构，有效规避了果业产品过分单一带来的自然和市场双重风险，促进了农业的可持续发展和农民的可持续增收。

二是推动了农业规模经营。创新推行“党支部+合作社+园区+农户”等方式，投资1.18亿元，建设了占地3000亩的现代化高标准华星大樱桃产业园，投资1500万元，建成交易、筛选、冷藏为一体的交易市场，配套建设了国家级高水准樱桃试验站，引进了国家级顶尖技术合作团队，培育了40余家农民专业合作社，引领带动形成百亩以上的樱桃产业园50多个，实现了连片化种植、集约化生产、高效化经营，亩均增收1万元，有效增强了市场竞争力和影响力。

三是繁荣了乡村生态旅游。以带动乡村旅游作为推动全域旅游发展的重要抓手，持续推进“春季赏花、秋季品果”的万亩农业公园建设，相继成功举办6届樱桃文化艺术节，建成了集休闲采摘、农事体验、名优果品展示展销为一体的设施和大田农业观光园区，带动开发了刘卓挂面、寺前米醋、鲜果采摘等特色旅游产品，寺前吴坡、庄头永成现代农业园跻身综合性乡村旅游景区，拉长了产业链条，实现了农产品的多层次增值，三产融合、互促共赢，有力促进了文旅产业的转型升级。

四是拓宽了产业富民渠道。挖掘发挥樱桃产业发展的得天独厚优势，配套建设一个高水平樱桃试验站、组建一个高端型技术合作团队、建成一个渭北樱桃交易市场、培育一个重点龙头企业“四个一”发展体系，县域樱桃栽植覆盖10镇办100多个村，产值占农业总产值的近三分之一，7万多人年人均增收1万余元，推动了农业转型升级，雄厚了以产业振兴推动乡村全面振兴的物质基础，迈上了新时代农业农村可持续高质量发展的快车道。

五是发展壮大了集体经济。依托规模化樱桃产业带动，坚持把发展壮大集体经济作为扩大就业、助农增收的重要途径，深化以产权制度改革为主要内涵的“三变”改革，盘活整合要素资源，投资3000万元，高标准建成以樱桃产业为主的10个镇级产业园，探索出产业带动、筑巢引凤、全程服务、文化旅游、要素入股等6种集体经济发展路径，优化了联农带农富农机制，实现了农户持续增收、集体经济持续壮大互促共赢。

四、行稳致远，实践带来新启迪

澄城县坚持以人民为中心发展思想，以生态优先、绿色发展为主线，牵紧抓牢特色优势产业增收富民的牛鼻子，以建成全省种植面积最大、品种最全、果质最好、时段最长的樱桃栽植区为突破，以全链条打造“中国樱桃第一县”为目标，挖掘放大资源优势，多措联动互动发力，五大工程提质增效，稳妥推进，可持续促进农民增收，在产业发展中探索积累了可长效发挥作用的有益做法和宝贵经验。

启示一，全链条打造“中国樱桃第一县”，依托特色优势产业，可持续推进群众收，必须坚持科学规划。为加快樱桃产业发展，迅速形成规模优势，切实增强品牌知名度和市场竞争力，深入调查研究、可行性分析论证，制定出台了《加快建设十万亩樱桃基地打造中国樱桃第一县的决定》，科学定位了规模化建设优质早熟樱桃基地的目标，厘清了生产生态生活一体谋划、三次产业融合发展的重点任务，夯实了加强领导、统筹推进，政策倾斜、加大投入，压实责任、强化考核的保障措施，为蹄疾步稳发展壮大樱桃产业，提供了遵循、指明了路径，牵引了产业的转型升级，推动了农业高质量跨越式发展。

启示二，全链条打造“中国樱桃第一县”，依托特色优势产业，可持续推进群众增收，必须坚持科技支撑。建成了陕西首个国家级樱桃试验站，聘请首席专家领衔的北京市林业果树科学研究院、中国园艺学会樱桃分会、国际园艺学会樱桃工作组专家学者，亲率团队驻县研发，提供技术支撑，先后引进目前世界先进的塔马拉、桑提娜、科迪亚、雷吉纳等21个樱桃新品种和36种樱桃砧木,深入开展高纺锤形、篱壁形、丛枝形等5种树形试验，建成面积2600平米的脱毒苗木玻璃育苗温室，年产优质苗木120-150万株，为规模化高质量发展壮大樱桃产业、全产业链打造“中国樱桃第一县”，提供了强大技术支撑。

启示三，全链条打造“中国樱桃第一县”，依托特色优势产业，可持续推进群众增收，必须坚持质量为要。坚持“果畜结合、板块推进、循环发展”。樱桃生长期制定“五统一”生产标准，对各个生产环节实施监督管理，按地域面积定期抽检，对所有新型农业主体实行农产品质量认证，建立了从田间到餐桌的全程追溯系统。樱桃交易期建立农产品质量检测平台，免费为客商及消费者提供农药残留检测服务。在净化外部环境上，对全县所有农药经销商实行进货可追溯、售货实名制，从确保产品质量安全上，筑牢夯实了规模化高质量发展壮大樱桃产业、全产业链打造“中国樱桃第一县”的坚实防线。

启示四，全链条打造“中国樱桃第一县”，依托特色优势产业，可持续推进群众增收，必须坚持品牌引领。充分发挥入选国家特色产业优势区、获批国家地理标志证明商标等“国”字荣誉优势，弘扬光大澄城老哥说实在话、干实在事、过实在日子的优良传统，经过近30年的辛勤耕耘和奋斗付出，聚力打造了“澄城樱桃”这一金字招牌，樱桃区域公用品牌价值达到4.85亿元。樱桃产值突破20亿元大关。依托陕西种植面积最大、品种最全、果质最佳、时段最长的樱桃连片栽植区，积聚了品牌引领规模化高质量发展壮大樱桃产业、全产业链打造“中国樱桃第一县”的叠加放大优势。

启示五，全链条打造“中国樱桃第一县”，依托特色优势产业，可持续推进群众增收，必须坚持营销为重。紧扣发展实际，延链补链强链，“日光温室+提前休眠、温室大棚、钢构暖棚、连体冷棚、露地樱桃”的梯次种植方式，实现鲜果供应期从2月到6月的长时间销售；依托全国电子商务进农村综合示范县创建成果，与500余家客商建立了长期销售合作关系，有力带动了区域樱桃产业的发展，初步成为陕西樱桃集散地和销售中心，“澄城樱桃甜蜜蜜”唱响华夏大地，产品销往全国各地，首次走出国门，实现了陕西樱桃出口“零”突破，有效加快了着力打造“中国樱桃第一县”目标的进程。

（通讯员：高琪琪）