西安持续15天雾霾 抗霾不能靠“等风来”

应急响应体现了什么？

治污减霾需要城市联动

12月7日15时，我市启动重污染天气Ⅲ级应急响应，12月8日22时，我市启动重污染天气Ⅱ级应急响应， 12月15日13时，我市发布重污染天气红色预警，红警发布后，各个部门做好准备，12月18日12时，我市启动重污染天气Ⅰ级应急响应，公安部门做好50%机动车限行工作，教育部门通知中小学幼儿园停课，9家水泥企业停产，供热企业在保证供热、排放大气污染物达标的基础上，减排50%，公交开通70条客流高断面区间线路，地铁高峰期增开20辆列车……

“通过应急响应这种形式，让市民意识到，政府在减排方面不遗余力，治污减霾需要每个人参与进来。”邓顺熙说，陕西省首次发布关中地区重污染天气区域Ⅱ级预警，发布得非常及时，各市纷纷采取了相关减排措施。

据介绍，颗粒物的粒径越小，在空中停留的时间就越长，在关中盆地里，无论哪个城市排放的污染物，都在上空。联防联控不是一句口号，关中城市群作为一个整体，要统一行动，不能各个城市单打独斗“各扫门前雪”，不仅关中城市群要联防联控，必要时还需要与山西省运城市共同采取防控行动。

抗霾只能靠风吹吗？

调整产业结构是关键

据介绍，这几年的观测表明，灰霾强弱与分布与人口密度、路网和工业布局成正比 ，因此应调整产业结构。根据邓顺熙教授及其团队所做研究表明，关中地区重度雾霾中，细颗粒物所占比重很大， PM2.5与PM10的占比在七至八成，西安测得最高可达到90%。目前关中城市群布局的高耗煤的电力、煤化工等产业较多，特别是在冬季采暖期间污染物排放强度大的情况下，一旦气象条件不利，就可能形成重污染。

关中地区处在工业化和后工业化过程叠加的时期，燃煤、工业、机动车和居民生活排放量都处于高位，大气污染防治任务还很艰巨，因此，调整产业结构，采取严格的环境管理，将污染物排放量减下来是抵抗霾的最重要手段。

上轮灰霾是“冷锋”过境将其推走的，但“冷锋”与冷空气过后，雾霾还会再来。因此治霾不能只靠风，也要降低人为污染物的排放量。关中的特定盆地地形决定了有限的环境容量，面对并不容易的减排任务，既要削减现有污染物排放量，也要减少新增污染物的排放。

“要彻底改善环境空气质量，必须扎实推进污染物减排。”邓顺熙说，气象因素不利的时候，人就要更加努力，治污降霾，主要还得靠自己。

雾霾治理难点是什么？

各类污染物排放都要得到控制

邓顺熙表示，造成关中灰霾的污染物排放是相当多的，既有电厂、燃煤化工企业，也有机动车排放等，政府应淘汰排放不合格的老旧车辆，加快高排放在用柴油车的达标改造，并在城市推进新能源公交车，提高燃油品质量。

同时，中国科学院地球研究所所长曹军骥表示，目前西安控制燃煤力度较大，建成区内20蒸吨以下的小锅炉已经拆完了，但是农村的散煤燃烧污染依旧严峻。燃气管道通不到农村，群众又有取暖需求，如何调和这一矛盾？

曹军骥介绍了正在试点的二次配风多燃料型清洁炉，这是专门针对关中农村生物质燃烧的水暖供热系统示范推广项目，其取暖效果和炊事效率明显，可以自发形成二次配风，能有效将一次燃烧中产生的可燃性气体、颗粒物等物质燃烧充分，减排效率超过95%，而且排烟高度较高，污染物易于扩散，减少污染物聚集。

“在扬尘治理上，西安对建筑工地的管控已比较到位，下一步要重点对付的是道路扬尘”。曹军骥说，道路扬尘被汽车反复碾压，颗粒较细，容易“腾空”，仅靠洒水解决不了根本问题，必须推广清扫车作业，彻底将尘吸走，从根本上减少道路扬尘的再悬浮。