人民网专家视点：从“一带一路”助力构建人类命运共同体

形成全球秩序

全球秩序是以维护人类整体利益为价值导向的，为治理全球问题，围绕全球公共物品的供给，在全球层面上国家、公民社会和市场之间形成的一种稳定的互动状态和社会安排。这种全球秩序并未形成。

全球秩序的形成需要全球治理的改善和改革。在传统现代化与全球化的不同阶段，不同类型的全球问题产生并引发全球危机，全球治理机制和体系为解决这些问题而产生和发展。全球治理对全球问题的解决有三种结果：一是有效地解决了某类问题，例如大规模的国际战争等；二是适度解决，但该问题仍然存在，例如生态环境问题；三是未能解决并且日益严重，例如贫富分化不平等问题。

目前的全球治理机制和体系缺乏人类整体利益的价值导向，没有适应新兴大国的群体性崛起，陷入了“参与的赤字”和“责任的赤字”困境之中，难以有效地解决日益严重的全球性问题。其根本原因在于，全球治理仍然在传统现代化与全球化逻辑框架内运行

“一带一路”共同现代化是以人类整体利益为价值导向的全球公共物品，其中的多层次、多类型、多领域的国际共同体将成为全球治理的行为体，这些行为体主要是国际政府组织，而不是单个的民族国家；是企业国际战略联盟，而不是单个的跨国公司；是国际非政府组织，而不是单个的非政府组织。国际共同体以实现共同利益为目标，将逐渐形成人类整体利益的价值导向。基于互联互通建设的需要，将从强制性、等级性管理转向平等性、协商性、自愿性和网络化管理。这些改善和改革，将逐渐形成具有“善治”特性的全球治理机制和体系。

“善治”全球治理机制和体系的形成和发展，将形成上文定义的全球秩序。

构建人类命运共同体

人类命运共同体理念体现了人类整体利益的价值导向，人类整体利益具体表现为持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的全球秩序，其实现方式就是坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳。

“一带一路”共同现代化产生的包容性全球化和形成的全球秩序，通过全球治理机制和体系的不断改善和改革，两者之间将形成一种互为进化的关系。包容性全球化也可能产生新的全球性问题，只要全球治理机制和体系做出相应的改善和改革，就能够较为有效地解决这些新问题，进而推动全球秩序的进化。全球秩序的稳定特性将有助于包容性全球化的发展，进而实现人类整体利益。这个互为进化的过程就是在构建人类命运共同体。

因此，以“一带一路”建设为出发点，遵照共同现代化的基本逻辑，中国将与世界各国、国际组织一道，逐渐实现人类命运共同体的美好目标。

（作者系“一带一路”百人论坛专家委员会委员、北京大学全球互联互通研究中心高级研究员）