中国最大规模环保督察行动已历时1年 问责1278人

随着第三批中央环境保护督察工作全面启动，中央环保督察已覆盖23省份，阶段性的督察成果也于近日公布。国家环境保护督察办公室5月11日公布，正在7省市进行第三批中央环境保护督察的7个督察组已完成第一阶段省级层面督察任务，正式进入下沉督察阶段。7省市边督边改，已问责1278人。

至此，此次中央环保督察已历时一年多，范围广、时间长、力度大，被称为我国环保有史以来、国家层面直接组织的最大规模行动。回顾过往，中央环保督察揪出的问题扎实，问责严厉，对地方政企产生了极大震慑作用。针对近日此役“再出发”，《经济参考报》记者采访发现，基层干群在期待环保督察力度不减的同时，也期待督察内容和形式进一步深化，相关工作进一步制度化、规范化、专业化。

环保督察成利刃

5月11日，国家环境保护督察办公室公布，正在7省市进行第三批中央环境保护督察的7个督察组已完成第一阶段省级层面督察任务，正式进入下沉督察阶段。7省市边督边改，已问责1278人。据悉，第三批7个中央环境保护督察组于4月24日至4月28日陆续对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省（市）实施督察进驻。至此，中央环保督察已覆盖23省份。

截至5月9日，7个督察组共收到群众举报14479件，其中，天津1431件，山西1236件，辽宁2537件，安徽1587件，福建2847件，湖南3037件，贵州1804件。经梳理合并重复举报，督察组累计向被督察地区交办转办9194件。

截至目前为止，这场被称为我国环保有史以来、国家层面直接组织的最大规模行动已经持续一年多。

2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》，明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的形式，对省区市党委和政府及其有关部门开展，并下沉至部分地市级党委、政府部门。同时，方案首次提出环境保护“党政同责”、“一岗双责”，这意味着地方党委将与政府一道接受监督，督察结果将作为领导干部考核评价任免的重要依据。

2015年底，中央环保督察在河北拉开试点帷幕——中央环保督察组与26名省部级领导干部及12名有关部门主要负责人个别谈话，对省委、省政府18个有关部门进行走访问询。督察组不仅受理群众来电来信举报、进行督办和抽查，还在石家庄、保定、邯郸、邢台和唐山等地开展下沉督察。2016年11月底至12月底，第二批中央环保督察组进驻北京、上海、重庆、湖北、广东、甘肃、陕西等7省市。

一些河流水库水质恶化明显，部分区域环境质量急剧恶化，环保压力传导层层衰减，监督检查流于形式……4个月后，督察结果横空而出：“河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度，与中央要求和群众期盼仍有较大差距”、“省委原主要领导对环境保护工作不是真重视，没有真抓”等等，这是中央环境保护督察组向河北省反馈督察意见时提到的部分问题。

不仅是河北，中央环保督察所到之处，都容不得一点“藏污纳垢”。广西因职能部门怠于履责、弄虚作假被挖出了真相，中石油宁夏石化公司非法倾倒石膏、偷排污水等无视环保、违规违建的情况也被迅速彻查。2016年，中央环保督察覆盖了16个省（区、市），受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。

河北省沧州市环保局副局长庞胜军表示，中央环保督察像一把利刃，力度很大、揭出了很多尖锐问题，确实让人警醒，很多企业都有了压力和危机，对基层环保工作来说，是一次全面梳理本职工作、查漏补缺的有利契机，期待新一轮环保督察力度不改。