中国最大规模环保督察行动已历时1年 问责1278人

基层盼督察制度化规范化专业化

进入5月，各地大气污染状况有所好转，此前一场“史上最大的督察”已经迅速出击。针对“一些环境问题在不同地区反复出现，压力传导不到位、措施落实不到位的情况长期存在”，今年4月初，环保部从全国抽调5600名环境执法人员，对京津冀大气污染传输通道确定“2＋26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督察。到5月7日，督察组共督察8447家企业（单位），发现5594家企业存在环境问题，约占检查总数的66.2％。

尽管河北已经过中央环保督察的“洗礼”，但在廊坊、石家庄等地的督察现场，一些企业面对环境应急响应，仍然顶风生产，并有偷排漏排现象发生。有环保专家表示，中央环保督察的重拳之后，各级政府监管和执法水平有所提升，但一些企业仍是“冥顽不灵”，不守法遵规，理念还转变不过来。

多位受访基层干部表示，目前中央环保督察工作已经常态化，期待环保督察今后逐步走向制度化运作，减少人为因素的影响，使问题得到不折不扣的落实和整改，还更应总结经验，把督察程序和规范等上升到法规的层面。此外，还应进一步强化环保体系建设，培育公民的环保意识，增强企事业单位、社会团体、组织等参与环保的主动性，突出环保督察的奖惩机制的落实。

此外，他们期盼：一是在形式上，有更多部门参加督察组，国家层面上对口按职能督察下一级的履职尽责情况，这样能让环保督察更专业、效果更明显；二是在内容上，要发现新问题，也要解决老问题，已发现的一些问题是长期以来积累的问题，应作为重点抓住不放，把短板补齐。