陕西靖边杨米涧镇：封山禁牧令成一纸空文 副镇长称执行政策不能太教条

为了保护和培育林草植被，让陕北地区脆弱的生态环境得到根本改善，我省从2008年3月1日起全面实施封山禁牧。所谓封山禁牧就是指县级以上人民政府为保护林草植被，对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等草食动物的管护措施。

然而，记者近日在靖边县采访时发现，封山禁牧令在杨米涧镇成了一纸空文，禁牧区里成群的羊儿到处乱跑。

禁牧区里的羊儿到处乱跑

记者沿靖志路从靖边向志丹方向行进，走到杨米涧镇郝渠则村小学附近时，看到对面山坡上有一大群羊正在悠闲地吃草，牧羊人坐在一旁。记者数了一下，这群羊大概有近百只。看到记者拍摄，牧羊人赶紧起身赶着羊群离开。

约百只羊儿散布在郝渠则村山坡上吃草

羊儿在悠闲的吃草

在放牧现场记者看到，只要是羊群吃过的地方，土地裸露，草皮破坏十分严重。村民们告诉记者，羊群啃过的地方植被恢复特别地慢，因为有的草被羊连根拔起吃掉。

羊儿在悠闲的吃草

羊儿在悠闲的吃草

羊儿在禁牧区悠闲的吃草

主管副镇长：执行政策不能太教条，秋冬季可以放牧

大白天公然在公路边放羊，这里的放牧人胆子不小。那么，杨米涧镇政府是如何实施省政府封山禁牧条例的呢？

记者来到杨米涧镇政府，主管封山禁牧的副镇长马瑞波肯定的说秋冬季可以放牧。当记者询问封山禁牧有关规定及落实时，马副镇长称执行政策不能太教条。

杨米涧镇政府

采访中记者了解到，靖边县属于长城沿线风沙区，植被生长非常困难，生态环境十分脆弱。从2008年我省实施封山禁牧以来，林草覆盖率大大得到了改善。面对这来之不易的生态环境改善和漫山遍野的羊群，当地群众十分担心。

杨米涧镇政府主管封山禁牧的副镇长

据了解，为了保护林草植被，维护生态安全，促进经济社会和生态环境协调发展，榆林市政府第9次常务会议审议通过《榆林市封山禁牧管理办法》，并于今年11月1日起正式施行。其突出特点是全市行政区域内实行封山禁牧、将封山禁牧工作纳入年度目标责任考核、委托乡镇人民政府实施封山禁牧监督管理工作及市、县、乡封山禁牧工作所需经费列入本级财政预算等。

靖边县杨米涧镇的羊群在禁牧区内仍漫山遍野地撒着欢。我们不明白，省政府的封山禁牧工作在其它地方都能够禁得住不反弹，为什么到了这就卡壳了呢？从这位主管领导的工作姿态来看，也不奇怪为什么有人敢明目张胆无所顾忌的在禁牧区内放牧！

（注：存有相关音像资料备查。）