人民日报：把握中央经济工作会议 读这一篇就够了

坚持一个方法

国际观察家一直在好奇，在世界经济下行压力之下，中国经济如何做到一枝独秀的？他们或在寻找政策密码，或在寻觅调控秘诀，却独独忘了探求政策与调控背后的中国智慧。

在人民日报评论员文章中，这一智慧就是“稳中求进工作总基调”——是做好经济工作的方法论，是治国理政的重要原则。推进各项工作，看问题、想对策、抓落实，都要审时度势、深思熟虑、尊重规律。文章强调，“该稳的要稳住，经济运行保持在合理区间，居民消费价格涨幅平稳，城乡居民收入增长和经济增长基本同步，完成城镇新增就业和调查失业率既定目标，国际收支保持基本平衡；该进的要进取，推动供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，金融财政风险有序有效防控。”可以说，稳中求进蕴含着深刻的哲学理念，既反对消极应付、不思进取，又反对冲动蛮干、急于求成，要懂得过犹不及的道理，持中守正把握好工作的节奏和力度。

另一个智慧是“十个指头弹钢琴”。文章指出，这“是对宏观调控科学性的比喻，形象表达了各项政策协同配合的重要性。”实现明年经济社会发展预期目标，必须注重“时、度、效”，着力打好政策“组合拳”。具体而言——

1、积极的财政政策取向不变，确保对重点领域和项目的支持力度，加大对防范化解重大风险的支持力度，加强地方政府债务管理，推动规范举债。

2、稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，更好为实体经济服务，完善金融监管，守住不发生系统性金融风险的底线。

3、结构性政策要发挥更大作用，加大生产、流通、分配、消费各环节改革力度，强化实体经济吸引力和竞争力，促进有效投资特别是民间投资合理增长。

4、社会政策要注重解决突出民生问题，调整收入分配格局，加强基本民生保障，及时化解社会矛盾，发挥好托底功能。

5、改革开放要加大力度，在经济体制改革上步子再快一些，加快形成全面开放新格局。

运用系统协同又重点突出、全面协调又统筹有序的方法论，才能最大限度形成政策合力，最大限度避免政策对冲。正如文章所说，“总揽全局、协调各方，是党的领导的重要原则和优势，也是政策落地、任务落实的客观需要和保障”，做好经济工作，必须增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，绝不允许搞上有政策、下有对策，更不能搞选择性执行。要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。