审查建议激增10倍 百姓一封信撬动全国人大常委会
- 2017-12-26 22:14
- 红星新闻
- 赵倩
问题法规不及时纠正怎么办?
长时间不改正或将被曝光
那么,如果对问题法规提出修改建议后,制定机关推诿或者不及时纠正怎么办?
梁鹰告诉红星新闻,目前法工委没有遇到过收到审查研究意见后明确表示不纠正的,制定机关都表示会认真研究、及时修改。但是,也有一些超过期限没有纠正的,甚至最长还有超过5年以上没有纠正的。
“明年我们工作的一个重点,就是考虑针对收到审查研究意见没有及时纠正的这些问题法规组织回头看。”梁鹰说,对于没有及时修改废止的,将督促完成。目前,全国人大常委会并没有动用撤销这一权力。“这是最后的杀手锏,现在还没有启动,但不排除随时可能启动。”
六集政论专题片《法治中国》截图
梁鹰介绍,下一步会制定统一的备案工作规范,细化审查标准和程序,建立健全工作机制。这项规定会覆盖目前所有的备案审查制度,从全国人大到地方人大都适用。也会考虑把目前正在探索的函询、约谈、通报、提醒等工作机制都写进去,使得制度更具有刚性约束力,实现有件必备、有备必审、有错必纠。
从今年1月1日起,全国人大常委会法工委对150余件地方性法规进行主动审查。也就是说,今年1月1日起新增的地方性法规,都要逐件逐条进行审查。
梁鹰说,审查中发现一些问题。目前,法工委正在起草一个审查报告,对审查的150多件地方性法规存在的问题进行统计,梳理原因,提出建议,通过发布报告,给设区的市开展地方立法工作提供指引。