扬帆：让组织振兴走在最前面

9月4日，四川省乡村振兴大会第二阶段会议在成都召开。省委书记彭清华同志发表重要讲话。他强调要深入贯彻习近平总书记对四川工作重要指示精神，统筹推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，擦亮四川农业大省金字招牌，加快推动由农业大省向农业强省跨越。

乡村振兴是一盘大旗。是解决人们日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾的一把“金钥匙”，也是实现“两个一百年”奋斗目标和实现全体人民共同富裕的关键一招。我们不回避发展中的问题和前进中的困难，以归零的心态面对农产品市场竞争力不足、农村基础设施落后、乡村治理薄弱等诸多现实问题。统筹兼顾，全面发展，重点突出。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，立足省情农情，稳步推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。推动四川农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。让更多的四川农民共享改革开放的成果，增强其获得感、幸福感。

实现乡村振兴，组织振兴是基础。产业的培育、生态的改善和乡风的引导都离不开强有力组织保障。一方面要建立健全现代乡村社会治理体系，夯实其基层基础。“办好农村的事，关键在党”，我们要全面强化农村基层党组织的领导核心地位，健全落实村党组织领导，村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织、农民合作组织等广泛参与的村级治理体系。厘清乡镇和村（社区）党组织、自治组织、社会组织、集体经济组织的职责边界和事权划分。整合优化公共服务和行政审批职责，打造“一站式服务”平台，让村民的事在家门口最多跑一次甚至不跑就能办。充分发挥党委作为“领头羊”的统一领导作用、协调政府发挥“家长”作用统筹全局，农村各工作部门协调配合，层层紧责任上担子，五级党委一把手总指挥“上前线”亲自抓，凝神聚力，步步为营。

振兴组织，另一方面还要坚持自治、法治、德治“三剑合一”。确保乡村社会充满活力、安定有序，首先要加强农村群众性自治组织建设，通过农村基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等机制，逐步形成“农村的事情农民商量着办”的民选、民议、民建、民管的村级新模式。其次要结合扫黑除恶专项斗争的深入进一步在农村宣传普及法律知识，提高农民群众尊法守法、学法用法和依法办事、依法维权的法治意识。持续依法打击和惩治黄赌毒及“村霸”和宗族恶势力。完善农村社会矛盾化解机制，建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式。三要在农村深入实施公民道德建设，通过“最美村庄”“最美乡村医生”“五好户”等评选活动引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信。发挥乡贤作用，逐步建立道德激励约束和评议机制。

乡村振兴是一项系统性工程，但“农村富不富，关键看支部。”让组织振兴走在最前面，吹起冲锋号，集结一支能扎根乡村热爱乡土的优秀人才队伍，以环境保护为底线，以文化繁荣产业振兴为特色抓手，让四川农业大省的金字招牌越擦越亮。（本网特约评论员 扬帆）