云南白药陷处方药风波 牙膏等健康产品年收入超4亿

牙膏曾被工商部门认为虚假宣传

此外，记者还注意到，2014年云南白药因为牙膏上的宣传被相关部门作出行政处罚决定。

根据裁判文书网信息，2014年4月23日，湛河工商局执法人员在河南德信泉商贸有限公司检查时发现，该处所售云南白药系列牙膏包装盒和产品说明书上标有“云南白药品牌享誉中外，是中国止血愈伤、消肿止痛、活血化瘀类产品的百年品牌。云南白药牙膏是……口腔护理保健产品。它内含的云南白药活性成分，具有帮助减轻牙龈问题（牙龈出血、牙龈疼痛）、修复粘膜损伤、营养牙龈和改善牙周健康的作用……”。

平顶山市湛河工商局以云南白药生产销售的云南白药牙膏利用产品包装对商品性能作引人误解的虚假宣传为由，依据相关规定，对云南白药作出处罚。

收到处罚决定后，云南白药认为该处罚决定认定事实不清，将湛河工商局告上法庭。当时云南白药认为，牙膏包装盒上的用语没有做治疗疾病的宣传。所提到的牙龈问题并非疾病。该用语仅说明云南白药牙膏能帮助减轻上述口腔问题，并未宣传云南白药的牙膏是药品，能治疗某种疾病。这些牙龈问题是否属疾病的判定涉及到医学方面的专业知识，应当请专业权威部门进行认定，湛河工商局仅凭主观判断就认定云南白药将化妆品宣传为药品，事实依据不充分。云南白药的牙膏宣传用语符合国家关于功效牙膏的定义。功效牙膏产品属口腔护理、保健产品，宣传功效牙膏具有保健作用不构成虚假宣传。

2015年2月，河南省平顶山市湛河区人民法院作出行政判决，但判决并未对云南白药是否涉及虚假宣传作出具体认定，判决称，湛河工商局在处罚书中将法律规定的“责令停止违法行为”引用为“责令改正违法行为”，且没有引用“消除影响”，属适用法律错误。另在行政处罚决定书中认定云南白药公司所售“云南白药”系列牙膏的销售金额计算有误。

最终法院认定，湛河工商局作出的行政处罚决定认定事实不清、证据不足，适用法律错误，依法应予撤销。