当好党建指导员 做好驻村工作 助力乡村振兴

文/本网评论员 云君

2019年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在这关键之年做好党的建设和基层治理工作，显得尤为重要。“打铁还需自身硬。”党建指导员、驻村干部同为党组织选派到基层开展工作的人员，业务实、党性强、作风正是其基本能力和素养。除此之外，还需在以下几方面下一番功夫。

一是找准角色定位，明确一个目标。党建指导员、驻村干部代表的是党委政府，不能“呵呵嗨”，不能搽脂抹粉搞“花架子”，要求真务实，找准自己的位置，明确自己下派到村(社区)工作只有一个目标，那就是：抓好党建工作，做好基层治理，要切实发挥引导者、传达者、维稳者、执行者“四者”作用，通过“四者合一”提升党的建设和基层治理水平，为乡村振兴奠定坚实基础。(1)做活动中的引导者。党建指导员、驻村干部要带着对人民群众的深情厚谊，走村串户，深入群众中间，深入田间地头，与群众“同吃同住同劳动”，了解村情民意，熟知群众的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好驻村材料，做到心中有数。及时掌握党员群众的思想动态，及时向党组织和村(社区)“两委”反映有关信息，为党组织和村(社区)“两委”决策提供参考。(2)做政策上的传达者。党建指导员、驻村干部要通过上党课、政策法规解读、党员大会、群众会、党小组会、座谈会、民情恳谈会、走村串户、广播、标语、黑板报等形式，服务基层党员和群众，大力宣传党的路线、方针、惠农政策和法律法规，教育引导党员群众转变思想观念，增强发展意识。(3)做工作中的维稳者。党建指导员、驻村干部要积极配合村(社区)“两委”参与排查调处各类社会矛盾，通过一家一户走访、集中座谈、个别交流沟通、法律咨询和宣传等方式，督促和协助村社干部做好思想教育、引导工作，及时发现不稳定、不安全或影响群众生产生活、不利于构建和谐社会的情况信息，确保各类影响社会发展稳定的安全隐患早发现、矛盾纠纷早化解、存在问题早整改。(4)做制度中的执行者。党建指导员、驻村干部围绕加强农村领导班子和干部队伍建设，着力解决组织涣散、制度不完善、党员干部工作不力等问题，指导帮助村(社区)“两委”健全完善工作规则、“三会一课”、组织生活、发展党员、党员民主评议、农村党员党课、“四议两公开”等制度。

二是抓住工作关键，调动各方力量。党建指导员、驻村干部开展工作取得实效的关键是准确把握和正确处理上下、内外等关系，合理调动各方面力量，“心往一处想、劲往一处使”，共谋发展。(1)要经常深入党员和群众中，尤其是村社干部中，与他们进行谈心交心，及时掌握他们的思想动态、工作情况，及时向党组织反映，并提出合理化、可操作的意见和建议。(2)要秉承指导与服务的工作理念，坚持“引导不主导、参与不干预、协调不强调、监督不包揽”，积极帮助村(社区)“两委”开展工作。(3)要有足够的心理和思想准备，对工作的艰巨性和复杂性必须考虑得多一点，想得更周全一些，工作中要调整好自己的心态，以诚相待，迎难而上，扎实工作，抓出实效。(4)要灵活运用协商共事、动员群众、上引下联、运用政策、现场管理、典型推动、改革创新等科学方式方法，把中央和省市县委的决策部署落实到乡村的具体实践中，把党员群众和村社干部的积极性最大限度地调动起来。

三是不忘初心使命，练就“三心”本领。党建指导员、驻村干部要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，以坚强的党性和较高的政治觉悟回应党委政府的信任和期待，把当好党建指导员、做好驻村工作作为自己践行入党初心、发挥党员使命的重要途径。(1)练就“细心”本领。要详细准确掌握村社干部心态，尤其是“两委”班子成员的心态，有的放矢地开展工作，避免因为一些细节问题，导致工作陷入被动局面。(2)练就“耐心”本领。用坚韧不拔的意志应对工作中可能出现的各种困难和问题，通过交流谈心、主动服务等形式，晓之以理，动之以情，教育感化村社干部和党员群众理解支持党的工作，完成组织交给的任务。(3)练就“贴心”本领。要时时处处关心村(社区)发展、关注村社干部冷暖疾苦，听取党员群众心声，帮助协调解决一些力所能及的事，架起基层党组织和党员群众之间沟通联系的桥梁。

最后，笔者想与大家分享一下党建指导员、驻村干部的具体职责。不多，记住做好以下10条就行。1.宣传党和国家在农村的各项政策法规;传达贯彻上级各项重大决策和工作部署。2.抓好以村(社区)党支部为核心的村级配套组织建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，确保村级班子协调顺畅的运作。3.帮助理清所驻村的发展思路，发展壮大村级集体经济，完善村级基础设施，推进乡村振兴战略实施。4.牢固树立以人民为中心的执政观念，开展农村素质培训，促进农业增效，农民增收;积极引导、扶持村内企业的发展，全面做好各项服务工作;努力为困难群众排忧解难;扎实开展好脱贫攻坚工作。5.推进基层治理，协助村干部抓好社会治安综合治理、安全生产和信访工作，做好信访、上访人员的说服、疏导、化解等工作，及时化解各种矛盾纠纷。6.协助村干部抓好土地管理、环境保护等基本国策的落实，做到情况明、底子清，对违法行为和个体要及时加以制止，并做好信息上报工作。7.指导督促党支部规范党务工作，规范党员发展工作程序;协助党支部抓好党员日常教育管理工作，组织发展党员远程教育工作。8.推进基层民主政治建设，规范村务决策制度，帮助制订落实《村规民约》;规范村级财务管理制度，对违反财务制度现象及时加以制止;抓好村务、财务公开工作。9.积极开展“四好村”创建活动，适时组织开展文体娱乐活动，营造积极健康向上的社会风气。10.切实转变工作作风，密切联系群众，了解民情，并及时向上级反映群众的思想动态和村情民意。