纠正形式主义关键要“实招”

针对发文多、文件长的实际,国家发展改革委通过合并同类发文、减少不必要发文等措施将文件数量压减三分之一以上,印发的政策性文件控制在10页以内,信息和简报的动态类材料限定在500字以内,综合性材料不超过2000字。“要把文件数量减下来、质量提上去。”该委有关负责人介绍,在提高文件质量上,该委举办公文展,以“短、实、新、减”为主题,设计“优秀公文”“公文规范表述”“问题公文”等栏目,展出41个展板内容,在全委大力弘扬优良文风。(5月24日中纪委网站)

从思想上讲,谁都知道形式主义劳命伤财,费力不讨好,见不到实效,应该彻底铲除,但事实上,纠正形式主义却没有那么简单,而且落实很难。毕竟,形式主义的表现形式多样,而且涉及众多部门,甚至在上下级之间流通,谁来带头纠正,如何配合落实,皆需要一套能实战的办法。

不可否认,在中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》之后,中央再次将今年定位“基层减负年”,一些地方积极响应,出台了相关的纠正措施。比如:印发的政策性文件控制在10页以内,信息和简报的动态类材料限定在500字以内,综合性材料不超过2000字。意在控制文件的篇幅,去精存精,把质量提上来。

可实际上,这种“一刀切”方式未必可行。诚然,绝大多数文件材料,控制在10页没问题,可有的综合性改革文件,如果自上而下已经超过了10页,基层又该如何精减呢!无疑会让基层干部左右为难。一纸禁令固然好,但必要的示范也少不了。尤其是处于中层的部门,要严加自律,给基层做出榜样,以上率下,形成合力,共同向形式主义开战。

具体问题要具体分析。精简“文山”还需落实责任,倡导“大白话”“摆干货”的文风,引导广大领导干部少在文字上玩游戏,多在实干上下功夫,摆脱对文字材料的过分依赖,多在一线战场调研解决问题,工作才能由虚走实,纠正形式主义才有正常的“出口”。否则,就可能陷入“以形式主义纠正形式主义”的怪圈,非但不能从根本上解决问题,反而越减越严重,基层干部不能真正减负。(文/赵荪愚)

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