云霞：“拼户保”源自干部担当缺失

近日，云南省宾川县纪委监委通报了宾居镇毗村村干部违规采用“拼户保”方式，擅自截留38个低保指标并私自分配，导致村干部亲属等人违规享受低保金近19万元的典型案例。

据了解，毗村在2013年6月分配到252个低保指标，但村“两委”班子成员以“低保评议阻力大，以户施保不能保证老弱病残及困难人员享受到国家政策”为由，违反国家规定，采用“以一户享受低保，多人参与分配”的“拼户保”方式分配低保指标。政策的初衷，是为贫困群众兜底，但这种“雨露均沾、人人有份”行为，却严重违背了政策本意，也让真正需要救助的群众“嗷嗷待哺”，事与愿违。

按理说，如何评定低保，如何分配名额，只需客观公平公开按照“一评、二审、三公示”程序进行，真正把指标让给最贫困的群众，让结果经得起质疑和检验，村干部行得正、站得端，也不必怕群众的闲言碎语，为何还是放不下心中的顾虑?

说到底，还是缺乏担当责任感所致。有的村干部抱着“抬头不见低头见，谁也不得罪”心态，认为凡事搞“平均主义”“人人有份”，贫困户“吃了肉”，其他人也能“喝口汤”，真正做到了“有福同享”，也就能堵住众人的嘴巴，让谁都没有理由闹腾，自己就会少许多麻烦，平时工作也顺心得多。

殊不知，这种看似“公平”的主张，却对贫困群众最不公平。要知道，低保补贴每月也就三百元左右，对真正的贫困户来讲，可以补贴生活开支，是生存的“救命钱”，意义十分重大。可当这些钱“缩水”后，对他们的生活影响无疑是巨大的。村干部自认为“公平”的做法，无疑是对贫困群众利益的侵占和瓜分，是不敢担当的懒政行为，被查处实属必然。

基层是联系服务群众的“最后一公里”，上级政策是基层干部的决策方向和底气，尤其是涉农领域的补贴资金，一分一毫关乎群众切身利益，必须增强敬畏感，认真把好关口。多一些公心，少一些私利;多一点担当精神，少一点好人心态，严格按照制度规定办事，才是对群众最好的“公平”，才能真正“一碗水端平”。(文/云霞)