廉政建设贵在夯实“基层”基础

日前，为深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治，浙江省纪委监委制定下发《强化清廉村居建设 有力推动基层治理专项工作意见》，推动全面从严治党向基层延伸，营造风清气正的基层政治生态。

基层是国家的治理根基，基层稳则国家稳，基层兴则国家旺。但从党的十八大以来，在全面从严治党背景下，深入推进反腐败斗争，使许多贪腐官员被查落马，同时也令基层管理这块短板露了出来。尤其是一些蝇贪蚁腐，查处了一批又一批，严重破坏了党的形象，也给基层群众造成了困绕，甚至带偏了对政策的理解，造成许多隐患。为此，应把乡村作为廉政建设的重点，上下共廉才能使风清气正的政治生态得到巩固。

抓实基层党建。众所周知，违纪违法行为只是表象，问题却出在“根子”上，如果只是一味查处问责，只能起到治标作用。唯有加强治本固魂，才能从根本上解决问题。为此，广大基层党组织要落实好“主体责任”，一方面，党组织书记要主动担当、以身示范，凡事做到清正廉洁，严格按照制度规章办事，以上率下形成优良的作风，自觉将权力关进制度的笼子里；另一方面，要加强日常教育，落实好“三会一课”、主题教育活动、批评与自我批评，用严管代替厚爱，切实保护好广大干部。

落实日常监督。口说千遍，不如问责一次。单靠党员自我约束，很难管住任性的权力。广大纪检监察干部要坚持问题导向，将基层监督作为重点，推动监督视线进一步下沉。落实好抓早抓小、红脸出汗，定期对村务进行审计检查，发现问题及时督促纠正，避免问题恶化，小错发展为大错，一旦造成严重后果就很难“回头是岸”。只有保持“零容忍”监督，才能防患于未然，避免基层干部犯错。

推动村务公开。阳光是最好的防腐剂。很多基层腐败产生，最根本的原因还是政策执行不明、村务公开不够，给干部优亲厚友、谋取私利提供了可乘之机。要进一步完善村务公开制度，严格督促基层单位定期公开信息，让每一笔账都暴露在公众视线下，让每一项政策的执行，都有足够的依据，倒逼干部管信任性权力，真正做到依法依规办事。（文/云霞）