云霞:为基层减负需优化考核设计

一人照管60个小号、3部手机随时连着充电宝、上厕所开会都不忘刷分……这不是淘宝大V在卖货,而是社区工作者在应付各种形式化考核。《半月谈》报道称,困扰基层的更深层的形式主义,是一种令其深陷无力感甚至体会剥夺感的“被动形式主义”。

众所周知,社区一级是联系服务群众的“最后半公里”,但他们的大部分时间,却在忙于应对上级的工作安排,为民排忧解难必然随之“打折”,与社区的职能职责相距甚远。退一步来讲,如果社区干部忙在实处,干了实事,倒也可以理解,可偏偏却忙于做虚功,看似累得筋疲力尽,却对群众无益,反而助长了形式主义风气。

应该看到,凡事皆有因果根源。对于这些刷分、打卡等“手机上的形式主义”,基层干部能不累吗?显然不是。能不烦吗?显然也烦。但是,上面千条线,下面一根针,信访一票否决、环保一票否决、安全生产一票否决、党风廉政一票否决等,考核评价权力在上,社区受制于人,为了得一个年度考核高分,为了给上级领导留个好印象,岂能不听命于人!为此,才会出现“上级一句话,下面的累趴下”现象。

不可否认,近些年来,在中央的号召要求下,各地开展了一轮又一轮形式主义、官僚主义作风专项整治,但效果却并不理想,形式主义虽暂时被压了下去,但树倒根还在,依然可能反弹复发。心药还需心药医,对症下药才是根本。如果上级的考核设计不改进,“一阵风”式治理,恐怕很难为形式主义风气划上“句号”。

优化考核设计,关键要对考核的事项进行规范,严格按照中央和省委的要求,搞好考核“规定动作”,绝不盲目增加“自选动作”,给基层增加压力和负担,尤其要遏制“一票否决”泛滥现象,防止成为强加基层的“紧箍”,牵着基层干部的“鼻子”走。

同时,要进一步优化考核内容,纪检监察部门严格把关,防止一些职能部门增加形式主义考核事项,将加群刷分、打卡留痕等作为考核内容,增加基层负担。而且,要坚持俯下身子察实情,了解基层干部的工作现状,及时制止纠正形式主义作风,替他们撑腰鼓劲,避免在形式主义事项上疲于应付,苦不堪言。(文/云霞)

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