保障粮食安全，耕地利用是关键

国务院办公厅日前印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，采取有力举措防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线。（新华网11月17日）

粮食是人类赖以生存的物质基础，是人类的生命之源，是确保国家安全的战略资源。粮食安全关系国计民生，确保所有人在任何时候都能买得到而且买得起所需要的基本食物是维护社会稳定的国家大事，是国家政治、经济发展的基础。

我国现有耕地面积约占世界耕地面积的7%，而人口却占世界人口近22%。人多地少是我国的基本国情，面对粮食需求量大，土地资源紧缺的现实问题，必须充分而正确的使用土地，从根本上保障粮食安全。

一是杜绝土地撂荒现象，将土地用起来。由于农作物抗灾能力差，农产品价格低，农村劳动力大量转移等原因，不少农村土地出现撂荒。土地撂荒不仅导致耕地质量下降，还直接影响粮食产出，加深粮食供求矛盾。因此必须大力整治土地撂荒问题，充分提高土地利用率。一方面加大高标准农田水利基本建设的投入，增强农作物抗灾能力，减少农作物损失，以提高农民耕种积极性；另一方面通过粮食直补刺激土地有效利用，粮食直补只针对已耕种土地面积，未耕种土地不发放直补，对于撂荒达到一定期限的土地则收归其使用权，以此奖惩机制推进土地撂荒问题的治理。

二是防止耕地“非粮化”，将耕地正确利用。我国耕地资源极其有限，为确保粮食供应充裕，所有耕地必须优先用于粮食生产，尤其是大米、小麦等主食耕种面积务必得到有效保障。对于违规私自将耕地用来种植果树、林木或开垦土地另作他用的，必须严厉制止，切实维护耕地的正确使用方式，保障粮食种植面积，增加粮食产量，减少对粮食进口的依赖，稳定和提高粮食自给自足能力，为国民持续提供充足的基本口粮。（文/凤舞华夏）