占道经营处罚名单存疑背后，拷问的是执法公信力

近日，一则时隔六年的行政处罚公示突然引发热议。起因是有网友发现，辽宁抚顺新抚区住建局于2019年10月21日发布的占道经营处罚名单上的名字，不但均为“姓氏+单名”的两字结构，而且还有不少与李现、邓伦、金晨、董璇等知名艺人重名，甚至有些虽与知名艺人名字不是完全重合，却也仅仅是一字之差。

那么，这份如此荒唐可笑的处罚名单，真的只是简单的“巧合”或“笔误”吗？

首先，确认行政处罚对象的身份信息，是行政执法程序的关键环节。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条有关规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”由此可见，行政执法必须实事求是、公开透明，每一项处罚决定的做出，都应建立在真实发生的违法事实基础之上。然而在新抚区的处罚名单中，所有姓名不仅采用统一的两字结构，并且许多与知名艺人高度吻合，显然不符合逻辑与常理，更无法对应真实的执法对象，存在明显的懒政怠政与程序空转之嫌，其背后是“走过场、交作业”的形式主义思维作祟，是责任担当观念的严重缺失。

其次，行政处罚公示具有极强的社会影响力，其处罚名单的制作，应当遵循严格的调查核实、身份确认和信息录入流程。套用公众熟知的艺人姓名和网络常见姓名，不仅违背了行政执法的公平正义原则，践踏了行政执法的严肃性与权威性，损害了干部队伍和法治政府形象，更侵犯了公民的姓名权与名誉权，对当事人的信用、就业等方面带来巨大困扰。

最后，倘若证实此名单纯属执法人员随意捏造，那么自2019年名单公示以来，整整六年都未被发现与纠正，暴露的是当地有关部门监管职责的缺位。从内部来看，新抚区住建局的审核把关流程形同虚设，未能对公示信息的真实性与合规性进行认真核查；从外部来看，当地行政执法监督部门和纪检监察部门没有及时发现这一问题，导致如此明显的问题长期“潜伏”、懒政怠政的乱象持续存在，最终严重亵渎政府的公信力。正如有的网友所言：“如果连处罚对象的姓名都可以随意编造，那么其他违法事实与处罚依据是否同样造假？”

行政执法权是人民赋予的公权力，每一次执法行为都代表着政府的形象，每一份处罚决定都关系着群众的利益，每一次信息公示都承载着法治的重量，容不得半点虚假和敷衍。目前，新抚区政府正在对此事进行调查，我们期待得到一个公正透明的调查结果，也期待各级执法部门和执法人员能够摒弃懒政思维、恪守执法底线，将规范执法真正内化于心、外化于行。唯有如此，才能修复受损的政府公信力，为全面依法治国筑牢坚实的基层基础，赢得群众的信赖与支持。（翟云雪）