陕西延安市小南沟保障房保障了谁的利益？

市房产办：保障房边办手续 边施工

在延安市保障性住房建设有限公司，总工史义峰说小南沟保障性住房项目工期长，2010年开始启动。该项目市房产办委托陕西泰合投资有限公司代建代招标，占地约265亩，总建筑面积18万平方米，估算总投资约5.5亿元，共计44栋，其中公租房12栋，廉租房31栋，安置房1栋。包含公、廉租房3094套，承担2010年保障房建设任务1420套，2011年保障房建设1043套，2012年保障房任务400套、2013年任务230套。

史义峰说，该项目在2010年至2015年的建设中，由于年度下达任务过重，造成施工在前、手续滞后的状况。2011年10月31日延安市人民政府专项问题会议纪要将小南沟保障性住房项目纳入绿色通道，明确保障性住房项目可以边办理手续，边施工。2015年在延安市清理整治违法建设、违法用地过程中该项目被列入市“双违”项目，明确要求补缴各项费用，完善相关手续。

保障房没验收已经入住

延安市小南沟保障性住房项目工期历时7年，截止2017年9月中旬仍没有综合验收，但是已有四分之一的住户已经入住。面对记者质疑，史义峰说：根据当前实际情况，房产办组织有关单位针对小南沟保障性住房主体结构安全和实用功能进行了验收，道理上讲要综合验收后才能入住，但实际情况有难度，所以让住户陆陆续续入住了。

对此，实施承建小南沟保障性住房的何勇、郭宝红、王斌、魏光祥等有另外说法。他们说小南沟保障性住房验收是假的，因为需要验收的材料都在他们这里，房产办拿什么验收的？何勇说为了准备验收，他们5个承建方光准备资料每家都花费了二三十万元，房产办勾结泰和公司弄虚作假搞验收，已经触犯了法律。

延安市建设工程质量安全监督中心站一位负责人明确告诉记者，小南沟保障性住房没有全面工程质量验收，按规定不能入住！

根据我国建设工程质量管理条例第49条相关规定，开发商没有提供政府相关部门的验收和备案，没有取得入住许可证明文件不能进行入住交付手续，开发商的做法是违法行为，业主可以根据合同约定要求开发商提供建设工程质量验收合格证，是住宅的要求开发商提供住宅入住许可证。

小南沟保障房曾被处罚60万

延安市国土资源局城区分局耕保科刘建告诉记者，小南沟保障性住房涉及占地面积265亩，从2010年至2016年分三次完成土地手续。因为此项目涉及政治任务，时间紧任务重，属于边开工边完善的项目，也因为如此，城区分局执法科2014年曾对该项目下达60万的处罚决定书。