云霞：监督执纪“不做夹生饭”当成底线

去年12月，一件反映某村干部肖某朝套取水库移民扶持资金的问题线索批转到芮城县纪委。面对调查组的提问，被反映人肖某朝以不清楚、不知道为由，回避调查。“坚决查清事实，不做夹生饭！”听取案情进展情况汇报之后，领导提出明确要求。经过20多天努力，最终，肖某朝因利用职务便利，拿虚假资料为自己及亲属办理移民登记手续，以及套取水库移民后期扶持资金等问题，受到留党察看两年处分。（9月25日中纪委网站）

所谓“夹生饭”，就是指没熟透的饭。就监督执纪而言，就是指没有刨根问底，或是“点到为止”、半途夭折的执纪案件。理论上讲，监督执纪依法依规，程序公开透明，不应该存在“做夹生饭”现象，然现实却要“骨感”得多，总会遇到各种“特殊”情况，使执纪工作面临重重困难，不得不做出“夹生饭”。

现实中，监督执纪“做夹生饭”现象并不少见。有的因取证困难繁琐，不得不草草划“句号”；有的因“护犊子”情结，往往自罚三杯、做做样子；还有的基于各种压力和考量，不得不半途中止，使案件陷入“瘫痪”，如此种种。这其中，既有纪检干部执纪太软的原因，也有各种外部的强烈干扰，但不管怎样，都应该将纪律规矩挺在前面，把“不做夹生饭”作为基本底线，严格依法依规办事，让每一起案件都能水落石出，一目了然。

众所周知，纪检部门作为党内的监督机构，不仅仅是查处违纪人员，依法处置已经变质的干部，更是为了彰显党内的公平正义，保护好广大党员干部，让大家在风清气正的环境中工作生活。“不做夹生饭”既可以让违纪人员付出应有的代价，也能澄清一些失实的线索，避免干部被“误伤”。

很多时候，线索未必准确无误，随着案件调查的深入，出现情节逆转现象也并非不可能，将每条线索一查到底，才能确保执纪审查的准确无误，也是监督执纪必须遵守的基本原则。一名干部出错，或许只会污染一条河流，但一起不公的审理，或是审理出错，则会破坏社会的公平正义，污染整个水源。为此，监督执纪出错的后果，要比干部出错危害大得多，必须谨小慎微、如履薄冰。

有鉴于此，每一名纪检干部都应保持“不做夹生饭”的工作态度，体现自己的职责担当，坚决查清违纪事实，准确定性量纪，做出公正恰当的处理，既是对党和人民负责、对纪检监察事业负责，也是对审查对象负责、对执纪者负责。（作者：云霞）