巴西是如何成为我国第一大农产品贸易国的

2019年巴西连续第二年保持我国第一大农产品贸易国地位。巴西与我国相距遥远，20年前只是我国第八大农产品贸易国，是怎样实现一步步转变的呢？

巴西土地资源丰富，拥有世界面积最大的亚马孙平原和巴西高原，淡水资源世界第一，气候条件优越，常年高温多雨，水陆交通便捷，农业生产和贸易条件得天独厚，大豆、牛肉、棉花和蔗糖等农产品生产和出口优势明显，是传统的农业大国和农产品出口强国。早在1992年巴西就制定了“亚洲战略”，积极开拓我国市场，并于次年与我国建立了战略伙伴关系。两国农产品贸易发展迅速，2000-2019年，两国农产品贸易额由6亿美元激增至334.8亿美元，其中97％以上贸易额为我国自巴西进口。巴西凭借强大的出口优势，将优势农产品源源不断出口到我国，在增加了我国农产品的有效供给、助力我国成为世界农产品贸易大国的同时，也实现了巨大商业利益，成就了其一路高歌进军我国这一世界重要新兴市场的事实。

2000年为我国第八大农产品贸易国。这年1月，中巴签署了关于我国加入世贸组织问题的双边协议。两国农产品贸易额6亿美元，其中我国自巴西进口额5.9亿美元，80％是大豆；对巴西出口1700万美元，蔬菜和畜产品分别占47％和27.2％。该年的农产品贸易额虽不高，占我国与全球农产品贸易额比重也仅2.2％，但已显示出明显增势，与上年贸易额相比增长了近七成。巴西排在日本、美国、韩国、澳大利亚、加拿大、阿根廷和印尼之后，列我国农产品贸易大国第八位。

2001年为我国第七大农产品贸易国。2001年12月，我国加入世贸组织，中巴农产品贸易保持了上年增势，贸易额超8亿美元，占我国与全球农产品贸易额2.9％，比上年提高0.7个百分点。其中我国进口7.8亿美元，出口1850多万美元。贸易结构与上年相同。巴西超过印尼成为我国第七大农产品贸易国。

2002-2003年为我国第五大农产品贸易国。按照我国入世承诺，取消大豆和豆粕进口关税配额政策，实行单一的关税化管理，大豆进口关税税率为3％，豆粕为5％，豆油2006年起取消进口配额，实行9％单一关税。我国农产品市场开放为中巴农产品贸易注入了活力，入世后两年的贸易额分别为11.8亿美元和21.5亿美元，分别增长47％和82％，占我国与全球农产品贸易额3.9％和5.3％。大豆和豆油合计占我国自巴西进口额92％。巴西连续两年跻身我国前五大农产品贸易国行列。

2004-2007年跻身我国前四大农产品贸易国。随着入世过渡期结束，我国畜产品、食糖等农产品进口关税进一步降低，农产品市场更加开放，巴西农产品国际竞争力更加显现，这期间双边农产品贸易额由29亿美元增长到近50亿美元，占我国与全球农产品贸易额比例由5.6％提至6.3％。

2008-2017年为我国第二大农产品贸易国。2008年世界暴发金融危机，中巴农产品贸易增幅则迎来最高峰，达到82.7％。我国经济高速发展带来人民生活水平不断提升、居民膳食结构和消费水平升级，动物性食品等消费明显增加，大豆、禽肉、牛肉、食糖等进口量持续增长，巴西的出口实力得到充分发挥。10年间两国贸易额由90.7亿美元猛增到246.9亿美元，占我国与全球农产品贸易额比重由9.1％增至12.3％，其中大豆年均占比超82％。巴西连续10年保持我国第二大农产品贸易国地位。我国主要出口产品中，蔬菜相对稳定，畜产品缓慢增长，水产品增长较快。2013年我国对巴西出口额8.8亿美元，为近20年最高。

2018-2019年跃居我国第一大农产品贸易国。2018年中美发生经贸摩擦后相互加征关税，双边农产品贸易额246亿美元，直降23％。其中大豆因我国加征25％反制关税，失去竞争力，全年进口量减半，仅为1600多万吨。巴西对我国大豆出口则超过6600万吨，净增三成，两国农产品贸易额334.8亿美元，增36％。中巴农产品贸易额占我国与全球农产品贸易额比重为15.4％，超中美农产品贸易额占比的11.3％。2019年中美经贸摩擦持续，巴西继续从我国市场受益，连续两年替代美国成为我国第一大农产品贸易国。

农业农村部农业贸易促进中心供稿