近期,有媒体报道,成都市允许疫情期间流动摊贩占道经营。无独有偶,陕西省也推出了类似的举动:人社厅、住建厅、卫健委三部门联合下发《关于对返城复工务工人员提供便利化服务保障的通知》,其中明确提出,疫情期间,城市管理执法部门要坚持柔性执法,在不影响行人的情况下,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动摊贩在一定时间和区域经营。(4月13日人民网)
伴随着此次疫情消退,“一手抓疫情防控,一手抓经济发展”的前提下,如何保障防疫工作的同时复苏、盘活、发展当地市场经济,成了地方政府首当其冲解决的问题。
2020年3月16日,成都市城市管理委员会联合城市管理行政执法局印发了《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》的通知,提出了“允许设置临时占道摊点摊区、允许临街店铺越门经营、允许大型商场开展占道促销、允许流动商贩贩卖经营、允许互联网租赁自行车企业扩大停放区域、坚持柔性执法和审慎包容监管”的“五允许一坚持”的概念,该政策实施后,获得了群众及网友的一致好评。特殊时期,特殊政策,该文件也与住建部提出的城市管理“721”工作法理念相符合,城市管理工作本质上是为群众服务,执法只是管理的一种手段,而不是目的,不能本末倒置,受此次疫情收影响最大的正是那些徘徊在温饱线上的社会底层人士,他们正是城市管理工作的主要接触的人群。
如何解决社会底层人士的糊口问题?如何找到经济复苏与城市管理工作的平衡?如何作为省会城市起好模范带头作用?这些问题均值得政府部门好好思考。“以汤止沸,沸乃不止,诚知其本,则去火而已矣”,疫情消退后,必将迎来一波市场经济的回升,以堵治水,终究不是办法,找准问题的根本,疏堵结合,方才是上策。值得注意的是,临时占道并不是放任自流,如果没有相应的标准,很可能对城市秩序和群众生活带来一定的影响,进而引发其他问题。健全管理机制,在不影响城市交通、市民出行的前提下,在场地允许的范围内,督促流动商贩依法依规的经营,才能保障政策的有效实施。另外,在笔者所在的三台县,县综合行政执法局划定的“早市夜市”也陆续开放,在复工复产的大背景下,带动人气,提高全民消费信心,充满着浓浓的人情味。相信在疫情正式结束后,各地政府一定能像战胜疫情一样,打赢这场经济复苏战。(文/卡杜艾)