消除“替会”现象需上下联动

在基层，替领导和同事开会早已不足为奇。替会的基层干部反映，替会不仅占用基层工作的大量时间，打乱工作计划，而且容易“踩雷”，严重影响工作积极性。

毫无疑问，因为替会者不熟悉业务，虽然填补了参会的人员空缺，但带来的“副作用”却十分明显。一是耽误正事，占用了替会者的时间。毕竟，每个岗位都有自己的职责，如果经常帮别人开会，势必会影响到自己的工作。二是扰乱正常的分工，打击工作积极性。通常情况下，谁参了会，知道了情况，就可能牵头干相关事情，势必会增加份外之事。三是业务不熟，推动了开会意义。替会者既不能在会场介绍相关情况，也很难将会议精神不折不扣带回去，影响到会后的工作落实。

但应该看到“替会”现象的产生，并非空穴来风，而是多种因素综合而成的结果。一是会多，很多会议都要求主要领导参加，领导干部没有“分身术”，只能找人顶替，这是常有现象；二是事多，领导干部处理事情忙不过来，只好找人替会，解燃眉之急；三是责多，基层“上面千条线，下面一根针”，承担的事务太多，对于不重要的会议，领导干部不屑参加。

冰冻三尺，非一日之寒。消除“替会”现象，还需上下联动，同时发力。一要持续推进作风建设，铲除“会海”。近几年来，全国上下都在纠正形式主义、官僚主义行为，“文山会海”首当其冲，呈现逐年减少的态势，但个别地方未从源头用药，而且精减的数量也有限，还需打破“一禁了之”的机械做法，引导基层少开会，开综合会，进一步加强审核，切实上参会不再成为基层干部负担。

二要替基层减负，厘清职能部门关系。现实生活中，很多会议都是分摊任务，将自身的责任分给大家干，大家都这样效仿，相互增加负担，不仅造成会多，也形成了事多。只有厘清了主责主业，自己打扫“门前雪”，才能真正替基层减负，事少会也少。

三要压实责任，防止鞭打快牛。领导干部要保持公平公正之心，不能因为有的干部不会干、不愿干、不负责任，就将其事务分给别人，把有些年轻肯干之人当“替身”，不断为其增加事务。如此下去，就可能打击其工作积极性，导致推诿现象发生。

作者：曼玲