“红色引擎”助力基层治理

随着城市化进程的快速推进，城市社会结构、组织形态、治理需求都发生着前所未有的深刻变革，给基层治理体系和治理能力现代化带来了许多新情况、新任务和新挑战。党群服务中心作为新时代城市基层党建的实体性阵地，它是在原有的社区服务中心、便民服务中心等基础上形成的，集政治、教育、服务等功能于一体的综合性服务平台。

社区虽小，却连着千家万户。党群服务中心的政治地位和政治属性决定了其在基层治理中要始终把政治引领功能摆在首要位置。为此，我们应持续推进以党群服务中心为主的阵地体系建设，强化党群服务中心政治属性，整合提升服务能力，使之更加符合基层实际，更加贴近群众需求，更好发挥“红色引擎”团结凝聚群众、引领基层治理的重要作用。

核心凝聚，不断织密干群关系网。社区是党执政的基层基础，基础不牢、地动山摇。社区是党群联系的重要场域，基层党组织是党组织和党员干部联系群众的第一线。只有把党的组织建设好，把党群关系密切好，党在城市基层社会的基础才能稳固。广大党员干部应发挥先锋模范作用，不断筑牢党在城市基层社会的执政根基，突出强化“党群服务圈层”建设，服务群众零距离，不断强化党对基层社会的引领整合作用，形成对接联系服务群众工作机制，由“居民上门”转向“我上门”服务，把收集社情民意放在工作的第一位，不断巩固党群干群关系。

半径辐射，架设惠民暖民服务链。基层社会治理是什么？是社会长治久安的落脚点，是国家治理的重要基石，也是百姓的“幸福密码”。我们应当把服务基层群众作为城市社区治理的出发点和落脚点，将管理服务资源下放到基层，精准把握基层群众的利益诉求，推动各类下沉基层的资源、服务、管理更好地发挥作用。同时，有针对性地组织社区党员参与培训，提高基层党员特别是支部书记的政治和党务工作水平，充分调动广大党员干部“争先创优”热情，激发其主动性、创造性精神，拓宽党组织服务群众的功能，不断满足群众日益增长的服务需求。

圆周覆盖，构建协同治理微格局。为进一步激活社区基层治理的“红色末梢”，各级党组织应按照“区域统筹、条块结合、资源共享、共驻共建”的原则，积极构建起“社区党支部+网格长+网格员+党员+志愿者”各方协同的社区基层治理联动机制。通过单位党组织和在职党员进社区双报到，实现多元共治、共同发展、全面繁荣的良好环境。同时，持续打造以社区支部为核心，居委会自治、社会力量参与、结对支部共建的“一核多元”的运行机制，有效激发党员群众参与热情，形成了党建引领、干群共治、和睦相处的社区基层治理微格局。

总之，推进城市社区公共服务精准化是一项系统工程，需要构建以人民为中心的价值判断机制、以党建为引领的整合机制、以共享为纽带的协同机制。新的历史时期，让我们继续以党建为引领，不断探索创新基层社会治理新路径，实现基层党建与社会治理的深度融合，让“红色引擎”助力基层治理，让基层党组织成为服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

作者：安超（河北省辛集市）