干事创业要压减“虚功”

近日某地通报，某区治堵办擅自扩大考核范围，在上级要求“新增停车位9500个以上”的基础上，对辖区乡镇（街道）提出“新增停车位19500个以上”的指标要求。诸如此类将考核指标层层加码、逐级转嫁到基层的情况，令基层干部叫苦不迭。

上面千条线，下面一根针。将工作内容细化为数据指标，不仅一目了然，便于执行操作，也能减少其中的形式成分，让基层把精力用在刀刃上。然而，当一些上级部门为了数据好看，不切实际地盲目下任务，让基层难以完成，这就成了典型的官僚主义，也会倒逼基层为了应付检查而弄虚作假，在表面下功夫。

无论部署什么工作，必须了解基层的实际情况，量力而行是前提。之所以有的地方要求基层盲目扩充停车位、安装自来水等，就在于缺少基层调研，不了解基层的实际情况，以及老百姓的真实想法。如果基层没有空地，新增停车位就无从下手；如果基层的车辆保有量小，新增停车位就毫无价值；如果老百姓饮用水保障好，又怎么愿意花钱安装自来水，如此种种。只有下到基层，把这些问题弄明白了，才不会拍脑袋，随意给基层下指标。

结合基层的实际情况，避免“一刀切”，才能减少“水土不服”现象。其实，对一些大的乡镇，居民的车辆比较多，确实需要增加停车位，规范好停车秩序，但有的乡镇比较偏远，车辆比较少，老百姓停车毫无困难，就没有必要新增停车位。为此，作为一些职能部门，不能为了数据上的“公平”，不考虑基层的需求情况，强行的下任务，导致一些地方浪费资源，上演群众眼里的“形象工程”。

体量基层的难处，杜绝“甩锅”行为，才能让基层轻装前行。现实生活中，有的职能部门高高在上，习惯于将工作任务分解给基层，自己反而成了“二传手”，轻轻松松过日子，因而总是给基层下指标，给下面施加压力，导致各类指标满天飞，基层应接不暇。说到底，还是官僚主义心态在作怪。

只有进一步纠治作风病，厘清上下级的权责关系，营造务实的工作作风，才能杜绝脱离实际的“数字指标”，真正为基层减负。

作者：忠义（四川绵阳市盐亭县自然资源局）