以昂扬姿态迈入“十五五”开局之年

时序更替，华章日新。2026 年作为 “十五五” 规划的开局之年，承载着承前启后的历史使命，标注着基本实现社会主义现代化的关键节点。“十五五” 开局之年的底气，源于 “十四五” 时期铸就的坚实根基。过去五年，我国经济总量预计突破 140 万亿元，年均增长 5.5%，稳居世界主要经济体前列；新质生产力稳步发展，CR450 动车组等重大技术装备实现突破，科技创新与产业升级深度融合；改革开放纵深推进，制造业外资准入限制 “清零”，高质量共建 “一带一路” 成效显著；民生福祉持续改善，基本养老保险参保率提升至 95% 以上，城乡居民收入比降至 2.34，美丽中国建设绘就新篇。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，为 “十五五” 开局奠定了 “稳” 的基础、积蓄了 “进” 的动能。

昂扬开局，需以高质量发展为核心引擎。“十五五” 时期，发展新质生产力是重中之重，要聚焦集成电路、人工智能等前沿领域，强化基础研究和原始创新，推动科技创新与实体经济深度融合。既要畅通国内大循环，破解供需卡点堵点，建设全国统一大市场，充分释放超大规模市场优势；也要统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革，让消费潜力持续迸发、投资效能稳步提升。开局之年，更要以 “时不我待” 的紧迫感推动产业结构优化升级，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同发展，实现经济质的有效提升和量的合理增长。

昂扬开局，需以人民至上为根本取向。五年规划的底色是民生福祉，开局之年的成效要以群众获得感为标尺。要聚焦就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，健全高质量就业促进机制，推动公共服务优质均衡发展，让居民人均可支配收入稳步增长。要扎实推进乡村全面振兴，统筹以县城为重要载体的城镇化建设，缩小城乡区域发展差距；要持续改善生态环境，巩固长江、黄河生态保护成果，让天蓝、水清、土净的生态福祉惠及全体人民，以民生温度彰显发展高度。

昂扬开局，需以改革创新为关键抓手。面对内外部环境的深刻复杂变化，唯有向改革要动力、向创新要活力，才能在变局中开新局。要聚焦体制机制障碍深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，打造市场化法治化国际化一流营商环境。要坚定不移扩大高水平对外开放，以海南自贸港全岛封关为契机，拓展国际合作新空间，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。同时要坚持统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险，筑牢安全发展的坚实屏障。

站在新的历史方位，唯有以昂扬之姿扛起时代重任，以实干之力破解发展难题，方能为未来五年发展筑牢根基，书写强国建设、民族复兴的崭新篇章。（何乐）