勇军：脱贫攻坚不能跌入“两个陷阱”

贫困群众坐等帮扶、缺乏内生动力的情况，是一种“福利陷阱”现象。由于种种原因，脱贫后返贫，是一种“返贫陷阱”。两个“陷阱”都要防。（9月17日人民网）

所谓“福利陷阱”，主要是指在2020年全面脱贫的目标导向下，一些地方过多强调扶贫资源瞄准扶贫对象，而对激发贫困户内生动力、发挥他们的主体作用重视不够，采取给钱给物的简单帮扶办法，使有的贫困户干脆“坐在墙根晒太阳，等着别人送小康”。由于脱贫质量不高造成，任何一点风险、意外，都可能导致刚脱贫的村民重新返贫。

总的来说，扶贫的“两大陷阱”根源在于脱贫质量不高、脱贫方法单一、脱贫思路机械所致。脱贫追求“短平快”，指望效果能立竿见影，能在短期内见效，因而在帮扶方法上，倾向于送现成资源，令贫困户不劳动也能“被脱贫”。当然，一旦资源失效，或者降低资源供给，必然导致一部分人快速返贫。归根到底，党委政府唱主角，干部亲自带头干，贫困户冷眼当“旁观人”扶贫模式，是一种“拖贫”现象，即使能在2020年“拖贫攻关”成功，也不能从根上解决贫困问题。

脱贫攻坚任务重、压力大，到2020年必须要全面完成，每年的脱贫目标早已制定下达，如果地方政府不能完成脱贫任务，必然要被“一票否决”，不仅影响前途，甚至会被问责。在这样的背景下，有的地方为了“稳妥”，宁愿付出更大的代价，直接“输”给贫困户资源利益，令他们转眼之间，就能增加收入，达到脱贫村准。以奖代补、以工代赈等方式虽然更长效，能从根本上解决问题、防止返贫，但其中的不确定性因素多，不能保证如期完成脱贫任务，不愿意冒险。为此，一些地方更愿意采取输血“拖贫”方式，而不是造血脱贫。

要摆脱“福利陷阱”，跳离“返贫陷阱”，关键要转变思维，改变帮扶办法，提高脱贫质量。按照既定的精准扶贫精准脱贫方略，继续保持脱贫攻坚力度不松劲，以钉钉子精神把致贫的短板补长、补实。同时，要加强培养贫困户的发展能力，激发他们的内生动力，扶贫扶在“根”上，使帮扶的效果能持久，能治本。唯有如此，脱贫攻坚才不会变成“拖着贫困户过关”。（文/勇军）