赵荪愚：纠正不正之风也需“实”字打底

“对作风建设大排查大调研中发现的问题，省纪委监委已分门别类，向全省各省辖市和23个省直单位点对点反馈意见建议196条。”今年上半年，安徽省部署开展了以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查大调研，大力整治形式主义、官僚主义突出问题。目前，安徽省各省辖市和有关单位正对反馈和查摆的问题积极整改。(9月8日中纪委网站)

党的十八大以来，全面从严治党有序向前推进，干部贪腐行为被有效遏制，“不敢腐”的氛围基本形成，使政治生态更加风清气正。但同时也应看到，在有的地方，不正之风依然十分盛行，尤其是不吃不拿也不占的形式主义、官僚主义，还经常出来兴风作乱，需要加力加劲予以整改。

“文山会海”不断根，有的领导干部工作日几乎都在开会，大部分时间在会场，或在奔赴会场的途中；文字材料迎检现象十分突出，不在工作一线干，而在办公室弄材料，写汇报；有的扶贫表格多如“牛毛”，要填的表格数十份，变相捆住了基层干部的干事手脚。这些都是“老问题”，也是人人抱怨、见者喊打的“过街老鼠”，为何还是纠正难？

究其原因，主要还是方法欠佳，用的办法不实，甚至用形式主义纠正形式主义，光靠动嘴喊，悬在空中搞整改，效果又怎能令人乐观呢？开展整改行动，有的上级部门就只下发一纸文件，层层再转发，到了基层如何操作，需要怎样改正，改正哪些，却没有明确的要求，也没有统一的标准，也就不好实施，甚至不想实施，直接将文件打入“冷宫”。这也是一些地方屡改屡犯、效果不好的重要原因之一。

相反，在每一起整改行动中，上级部门不仅要开展专项行动，明确整改的对象，还要进行整改指导，如何改、达到什么标准，提出一套完善的方案，基层干部必然会参照执行，落实到位。比如纠正扶贫领域填表泛滥问题，不妨在省级层面进行统一，对需要填写的报表，进行明确限制，让基层干部心里都有数，避免“层层加码”，也能确保上下统一，不在填写额外的表上浪费功夫。

很多时候，问题在下面，但病根在上面。纠正基层的不良风气，绝不能摆出一幅高高在上的姿态，光靠一纸禁令、一次督查，就想取得实效。毕竟，作风问题始终是思想问题，铲除其滋生的土壤需要时间，久久为功才能避免反复。只有加强引导，细化举措,让基层干部不仅知道要改什么，而且知道怎么改，如何才能达标，形成一套既定的“路径”，才能一步一个脚印，从起点走到终点，最终见到预期的成效。

否则，一阵风式的整改过后，不正之风再次卷土回来，如此反复之下“百炼成钢”，纠正的难度必然越来越大，并非好现象。（本网特约评论员 赵荪愚）